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    《证券时报》2007年6月11日:吴晓灵:理财市场五大问题待解
    日期:2007-06-12

     

    记者:贾壮 

     

    监管机构应多管机构,而不应过多去管理财产品的具体设计

      中国人民银行副行长吴晓灵日前表示,在当前国内证券市场发展趋势比较好的情况下,我国理财市场的许多矛盾被掩盖。这些问题现在可能看不出来,可一旦证券市场出现波折,上述隐患就可能暴露出来。

      吴晓灵是在出席由上海国家会计学院主办的经济论坛时作出上述表示的。吴晓灵说,理财市场是未来金融业综合经营的交集,也是未来金融创新的重要领域,当前应着重关注理财市场的五方面问题。

      首先,商业银行应该严格区分自营业务与代客理财业务的界限,银行代客理财项目应彻底独立于银行所有资产之外。吴晓灵说,目前有些商业银行在理财产品宣传中,将银行信誉作为保证;而有些客户分不清楚理财产品的固定回报和存款的固定利率有什么区别,以为自己无须对理财产品的风险负责。

      第二,代客理财产品的法律性质应予以明确,其经营管理的理念应该统一。当前几乎所有金融机构都在经营代客理财,但大家名字都不一样,在法律性质上应当明确,无论什么理财品种都是信托委托关系。

      第三,同一法律关系的金融业务应按统一的标准进行监管。按照目前国内金融分业经营、分业监管的体制,银监会、证监会、保监会等监管机构都针对自己机构对同一理财业务进行监管,结果造成进入门槛、基金托管、费用、规模、营销限制、收益分配、信息披露等规定不一。吴晓灵强调,代客理财是委托信托关系,监管机构应更多管好机构,而不应该过多地去管具体设计的理财产品;应减少新产品报备审批程序,把主要精力放在资产管理人员素质和机构资质评定上,提高监管效率。

    除了上述三方面问题外,吴晓灵提出,还要注重理财专家队伍的建设,妥善处理结构性理财产品增加信誉的法律问题。