一、学院概况
上海国家会计学院为财政部直属事业单位,组建于2000年9月。是适应我国经济体制改革和社会主义市场经济需要、加快高级经济管理人才特别是会计人才的培养而建设的国家级职业后续教育基地,主要开展高层次财会人员和经营管理人员的继续教育。
学院占地520余亩,建筑面积96,000平方米,每年能满足数万人次的培训。截止2009年末,学院共有在编员工140人(含亚太财经与发展中心32人),离退休人员2人,未超出中编办核定的300人编制规模。
二、整体预算安排
2010年,财政批复我院部门预算总盘子为13,678.88万元。其中:教育支出13,023.88万元,住房保障支出655万元。
(一)收入预算
收入预算总计13,678.88万元,较2009年减少95.07万元。其中,财政拨款3,694.52万元,事业收入7,723.66万元,其他收入1,423万元,上年资金结转837.7万元。
1.财政拨款主要是财政当年拨付,用于学院日常运行及特定工作任务,共计3,694.52万元,较2009年减少653.6万元,下降15.4%。其中:教育经费拨款3,051.52万元,同比减少1,222.6万元,下降28.6%;住房保障支出643万元,同比增加569万元,增长769%。教育经费减少主要受财政专项核减的影响,而住房保障支出增加,反映在职工购房补贴政策的落实。
2.事业收入指学院对外开展教学活动所取得的收入,共计7,723.66万元。它是根据学院2010年培训计划测算而成,较2009年增加481.12万元,增长6.6%。
3.其他收入1,423万元,较2009年预计减少199万元,减少12.3%。这部分收入主要由学院外接的会务收入、利息收入、捐赠收入、思耐公司场地租金及学员交纳的餐饮费等项目构成。
(二)支出预算
整个支出盘子的安排是基于学院各项事业发展需要,按财力可能,有保有压,从严从紧编制。2010年,学院整个支出预算盘子达到13,678.88万元,较2009年预算同比减少了65.07万元,下降0.5%。 其中,教育支出13,023.88万元,同比减少633.07万元,下降4.6%;住房保障支出655万元,同比增加568万元,增长653%。
1.教育支出
基本支出部分安排10,608.18万元,较2009年预算同比增加277.52万元,增幅为2.68%;项目支出部分安排2,415.7万元,同比减少910.59万元,降幅为27.4%。
(1)基本支出预算,尽管我院按照财政部关于严格控制一般性支出,降低行政运行成本,从严编制支出预算的要求,对2010年预算中的“三项经费”以及其他公用经费进行了压缩,但基于外聘教师课酬等培训成本的不断上升,总体较上年还是有所增长。
(2)项目支出预算,主要因本预算年度为贯彻落实财政部提出的预算执行与预算分配挂钩的原则,同时也为了达到财政部关于2010年新增项目支出预算零增长的要求,学院通过内部调剂,统筹安排资金,缩减了亚太财经与发展中心等项目的运作费用,导致项目支出预算较上年大幅减少。
2.住房保障支出
2010年预算批复655万元,主要用于员工购房补贴与住房公积金的缴纳,其资金来源除以前年度结存的住房公积金12万元外,由财政预算补助643万元。其中:住房公积金实行属地化管理,统一按市住房公积金中心规定的7%比例交纳;购房补贴则参照上海市住房相关政策,对符合条件的员工,按相应的职务级别计发。
三、财政拨款收支预算情况
2010年,学院财政预算拨款3,694.52万元,主要用于学院日常运行等基本支出2,104.52万元和依据学院事业发展特定安排的项目支出1,590万元。其中,基本支出部分,主要用于学院的日常运转,包括工资、社保等人员经费;公积金、购房补贴等住房保障以及水电气能源与物业管理等公用支出。
上海国家会计学院
二○一○年四月
| 上海国家会计学院2010年度收支预算总表 | |||
| 单位:万元 | |||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项 目 | 预算数 | 项 目 | 预算数 |
| 一、财政拨款收入 | 3,694.52 | 一、教育 | 13,023.88 |
| 二、行政单位预算外资金收入 | 0 | 二、住房保障支出 | 655.00 |
| 三、上级补助收入 | 0 | ||
| 四、事业收入 | 7,723.66 | ||
| 五、事业单位经营收入 | 0 | ||
| 六、附属单位上缴收入 | 0 | ||
| 七、其他收入 | 1,423.00 | ||
| 本年收入合计 | 12,841.18 | 本年支出合计 | 13,678.88 |
| 用事业基金弥补收支差额 | 0 | 结转下年 | 0 |
| 上年结转 | 837.70 | ||
| 收 入 总 计 | 13,678.88 | 支 出 总 计 | 13,678.88 |
| 上海国家会计学院2010年度财政拨款支出预算表 | |||||
| 单位:万元 | |||||
| 科目编码 | 科 目 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
| 205 | 教育 | 3,051.52 | 1,461.52 | 1,590.00 | |
| 20508 | 教师进修及干部继续教育 | 3,051.52 | 1,461.52 | 1,590.00 | |
| 221 | 住房保障支出 | 643.00 | 643.00 | ||
| 22102 | 住房改革支出 | 643.00 | 643.00 | ||
| 合 计 | 3,694.52 | 2,104.52 | 1,590.00 | ||

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