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    深入开展财务公开,让阳光成为最好的防腐剂
    日期:2011-10-09

              (通讯员:张各兴)近日,学院领导班子研究决定,抓住廉政风险防控工作的重要契机,向全体员工开放内部财务信息网,让学院的财务信息网成为员工参与学院民主管理、开展民主监督的重要阳光平台,以进一步深化学院的财务公开工作,构建廉政风险防控的有效防护网。向全体员工开放学院内部财务信息网是继按财政部要求对外公开“三公”经费以及学院预算、财务管理系统与审计署联网后,学院在财务公开、从源头上反腐败方面的又一重要举措,至此,学院初步构建了一个内容丰富、形式多样的内部监督与外部监督相结合的较为完善的财务公开体系。
            学院在开展廉政建设工作的过程中,尤其注重机制创新,特别是在民主管理与民主监督相结合方面进行了积极的探索,并取得了较为显著的成效,此次开放财务信息系统即是在这一方面的又一次尝试。在确定开放财务信息系统之前,学院领导班子进行了充分的讨论和酝酿,在反复多次的技术论证、确保信息安全的基础上,学院抓住此次廉政风险防控工作的有利契机,正式向全院员工开放了内部财务信息系统。
            此次公开将学院内部财务信息网中的“政策制度”、“经费指标查询”、“学院资产查询”以及“三公经费查询”等版块向学院所有员工全面开放。在这一信息系统内,员工可以查询到学院现有的各项财务制度,提出相应的合理化建议。通过员工的监督和参与,也必将进一步提高学院的财务管理及内部控制水平;通过该系统,所有员工不仅可以随时查询到学院的办公经费、项目经费、后勤管理经费、“三公”经费等总体的经费支出,同时也可以查询到与学院领导、党员干部以及每一位普通员工相关的经费支出,员工还可以在系统查询到学院收入和资产情况。以上各类经费支出与“三公经费”可以查询到底层科目的每一笔流水,这不仅满足了领导层决策之需要,更重要的是避免了各级干部权力行使的隐蔽性,可以较好地起到权力制衡与腐败防治作用。
            开放内部财务信息系统既是员工参与学院民主管理的又一渠道,也是创新民主监督机制的有益尝试。这一举措实现了民主监督关口的有效前移,将员工对学院财务管理的民主监督由事后监督延伸到了事中监督以及事前监督,从而进一步增强了财务公开的实效性。开放内部财务信息系统仅是学院财务公开体系中内部监督的一项内容。在学院年底举行的总结大会上,分管财务工作的副院长每年都会向全体员工通报学院一年来的财务情况;学院财务办公室每月都会在内部网公布月度财务状况,以及各部门经费的执行情况;在每月举行的院务扩大会公开主要预算项目的执行情况,等等,这些都是学院财务公开内部监督体系中的重要组成部分。
            除了构建内部监督机制外,学院在主动接受外部监督方面也取得了积极的进步。按照财政部的统一安排,学院每年都会通过学院网站向社会公开年度预算以及“三公”经费的情况。特别是在2010年审计署对学院进行审计后,学院的财务管理系统与审计署实现了联网,审计署可以实时查看学院的每一项收支情况,这对于提高我院财务管理工作的合规性和有效性将起到积极作用。
            财务公开是一项长期的政策性、技术性非常强的综合工作。学院将进一步地加强宣传教育、总结提高、改进完善,不断增强财务公开的主动性、有效性和针对性,力争在推进学院民主管理、民主监督以及廉政风险防控方面取得更大成绩。(编辑:李泓)