(撰稿:宋坤玥)为期两年半的上注协行业优秀人才选拔与培养项目第一期于8月17日完成了68天在我院的集中培训学习,然而,学习的脚步并未止于此,经过上海市注册会计师协会的周密策划和安排,9月15日至10月6日,由我院注协领军项目组联合上注协从该项目43名学员中选拔出的19位精英中的精英,在上注协教育委员会应明德老师带领下,奔赴澳洲开始了为期三周的研修学习。澳大利亚公共会计师协会(IPA)根据团队学员的层次、阅历,为他们精心挑选了一系列课程,研修项目课程涵盖了澳大利亚会计准则制定历史发展和经济发展现状、会计师事务所战略管理、会计审计准则理论、税制税法、执业质量审核与保证、标准商业报告、资源类行业会计与审计、澳大利亚上市、美国PCAOB监管要求等诸多课题,不仅具有澳洲本土特色,而且对于中国的学员有着很大的启示和借鉴意义。讲师阵容也空前强大,包括澳大利亚国际会计与审计协会主席、澳大利亚会计职业与道德准则委员会技术总监、澳大利亚银行首席经济师、联邦及维多利亚州政府官员、澳大利亚墨尔本大学及墨尔本皇家理工大学商学教授、毕马威、普华永道等多家事务所主席及合伙人、专业行业政策顾问等等。课程形式活泼多样,包括授课、案例分析、交流研讨、高等学校联合授、实地参观等多种形式。澳大利亚的教授们对我们的精英学员赞不绝口,课程期间,我们的多位学员还兼任课程的兼职翻译,大家充分利用这难得的国际交流和学习的机会,提了一百余个问题,出色的完成了五篇项目课题研修报告。学习之余,实地考察学习更是让大家受益匪浅。期间走访了澳大利亚联邦政府财政部、毕马威、德勤、佩屈氏会计师事务所、默多克律师事务所等多家事务所、澳大利亚会计职业与道德准则委员会、审计与鉴证准则委员会—两家澳大利亚准则制定机构、三所大学、维多利亚州政府、澳大利亚证券交易所及澳大利亚国家银行,并在各地倾听了专家们的专题讲座。此行了也极大的加深了学员之间的感情,相亲相爱就像兄弟姐妹一样,相约以后有更多的交流与合作,将这份感情不断延续。此次赴澳研修学习成功的实现了与我院合作的地方注协领军人才培养项目“走出去”战略的第一步,是注册会计师国际化培养的成功典范,为后续地方注协优秀人才培养方面“走出去”战略的实施提供了良好范本,也为中注协推动会计师事务所“走出去”拓展国际业务奠定了坚实的人才基础及广阔的拓展空间。

勤奋好学的学员们

组长尽心尽职组织讨论

充分利用展示自我的平台

强大的师资证容--IPA总裁安德鲁先生和他率领的技术高官们

佩屈会计师事务所主席领衔的五大合伙人

参观会计职业与道德准则委员会总部

参观悉尼证券交易所

照片由荆晟昀提供
以下是上注协行业优秀人才培养项目第一期的学习委员高菲撰写的研修心得。
上海市注册会计师协会优秀人才2012年澳大利亚研修项目
研修心得
2012年9月15日至2012年10月6日,我们来到了位于墨尔本的澳大利亚公共会计师协会(Institute Of Public Accountants,简称IPA AU)进行为期三周的学习研修,这段学习生活对我们每个人来说都获益匪浅。在这里,我们全面了解了澳大利亚处于前沿地位的会计、审计发展水平,深入学习研讨了澳大利亚有关政府财务报告、税务体系、资源类行业会计与审计等专业课题,参观当地会计师事务所听取了他们的事务所成长经历和技术管理经验,深切感受到了澳大利亚会计、审计行业的研究学者们对这个行业的热忱及对整个澳大利亚社会经济发展所起到的重要作用。
澳大利亚的会计协会与中国不同,澳大利亚一共有三个政府认可的具有同等法律地位的会计师专业团体,分别是澳大利亚公共会计师协会(IPA AU)、澳大利亚会计师公会(CPA AU)和澳大利亚特许会计师协会(ICAA)。
而这次接待我们的澳大利亚公共会计师协会(IPA),成立于1923年,前身为澳大利亚国家会计师协会(NIA),于2011年5月2日正式更名,是被澳大利亚政府认可的会计师专业团体。IPA同时也是国际会计师联合会(International Federation of Accountants,简称IFAC)的全会员资格成员,IPA也是澳大利亚唯一一家提供上学硕士学位的会计师专业团体。作为澳大利亚历史最悠久的会计师专业团体,IPA为来自50多个国家和地区的会员及学员提供专业服务。
在这里,IPA为我们安排的每一项课程,都充分考虑到了我们的实际水平和学习工作情况,贴近我们的实际需求,让我们在学习的过程中也能够踊跃的参与、讨论,使得整个学习气氛活跃,大家对所学课程都抱有很高的热情和兴趣,提升了整个教学的听课效果。
我们在澳大利亚的研修课程项目如下:
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时间 |
授课人(部门) |
职务 |
授课内容 |
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2012.9.17 |
Reece Agland |
IPA政策咨询高级顾问 |
澳洲会计职业的历史发展、管理体制、专业会计师团体在宏观政策制定中的作用公共执业规模、业务、持证、业务类别、执业要求等等 |
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时间 |
授课人(部门) |
职务 |
授课内容 |
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2012.9.17 |
Tony Greco |
IPA专业政策总经理 |
澳大利亚税务体系、历史、税务局和立法机构介绍;新法规与政策介绍 |
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2012.9.18 |
Graeme McMillan |
INTACCAUD |
澳大利亚会计税务行业—政府审计专题、非营利组织 |
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2012.9.18 |
澳大利亚会计准则理事会(AASB) |
考察及现场讲座—AASB介绍、国际财务报告-澳大利亚成绩与问题 | |
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2012.9.19 |
Reece Agland |
政策咨询高级顾问 |
如何在澳大利亚维多利亚州建立会计师事务所(公共执业手册) |
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2012.9.19 |
Bill O’Shea |
罗伯特·尼克松合伙 主席 |
公共执业质量保证:专业与职业道德准则 |
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2012.9.19 |
澳大利亚会计职业道德准则理事会(APESB) |
访问及讲座: 职业道德标准与质量控制 | |
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2012.9.20 |
Reece Agland |
IPA政策咨询高级顾问 |
澳大利亚准则制定机构及其历史:AASB、AUASB、APESB |
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2012.9.20 |
Pitcher Partners & Presentation 事务所 |
参观及专题讲座:介绍事务所成长发展历程、业绩管理与信息系统、技术能力发展与质量控制过程、延续与继承和亚太地区发展等 | |
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2012.9.21 |
Shannon Sidaway |
墨尔本皇家理工大学讲师 |
关于撰写研究报告以及讲演技巧 |
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2012.9.21 |
Professor Paul deLange |
墨尔本皇家理工大学教授 |
追求优秀毕业生素质、雇主期待、需求技能 |
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2012.9.24 |
Lloyd Driscoll |
IPA会员知识执行总经理 |
澳洲立法监管参与、监管影响评估、IPA在线专业执业质量保证系统和我的公共会计师、全球金融危机及其影响、会计行业现有挑战等 |
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2012.9.24 |
Tony Greco |
IPA专业政策总经理 |
税务咨询监管 |
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2012.9.25 |
Mark Sewell |
国库部标准商业报告处政策发展部经理 |
标准商业报告(SBR) |
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2012.9.26 |
Brad Potter |
墨尔本大学副教授 |
会计师在报告和鉴证非财务信息方面的作用和职责——以水资源会计为例 |
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2012.9.27 |
Richard Mifsud |
澳大利亚审计与鉴证准则理事会(AUASB)执行董事 |
专题讲座 |
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2012.9.27 |
Bevan McLeod |
Deloitte Digital(德勤数码)会计服务部门主任 |
企业标准商业报告 |
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时间 |
授课人(部门) |
职务 |
授课内容 |
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2012.9.27 |
Scott Monotti |
Bstar公司执行董事 |
商业改进的新视野,业务优化与运营改进 |
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2012.9.28 |
Amy Wang and colleagues |
PWC |
符合澳洲上市要求的审计,符合美国上市公司会计监察委员会(PCAOB)的审计,事务所以及企业符合PCAOB监管(美国)的经验,澳大利亚资源类行业会计与审计的特点等 |
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2012.10.02 |
Keith Reilly |
Grant Thornton(致同)职业准则事务负责人 |
澳大利亚财务报告及2010以来制定或者修订的新准则、澳大利亚上市要求 |
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2012.10.02 |
Maddocks Law Firm |
考察与专题讲座 | |
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2012.10.03 |
Professor Craig Deegan |
墨尔本皇家理工教授 |
环境与社会责任-会计角度:审计责任和企业责任 |
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2012.10.03 |
Jonathan Wang and colleague, NAB |
考察与专题讲座 | |
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2012.10.04 |
Mr Zhining Yang |
维多利亚州国际投资部 |
专题讲座 |
从课程的设置就可以看出,IPA为我们安排的课程经过了精心的挑选,既与我们切身相关,又涵盖了很多具有澳大利亚特点的内容,多方面、多角度、有层次的开展课程学习。每一天的课程都给了我们很多新的知识,拓宽了我们的视野,让我们在了解澳大利亚会计、审计行业的同时,也加深了对我国会计、审计行业未来发展的思考。在这里,我们学到了很多知识,更思考了很多问题,相信每位学员都能会对这段学习经历谈出很多自己的心得和想法。下面我们将选取几个学习课题来阐述我们主要的学习心得。
政府财务报告方面:
澳大利亚联邦政府于1999 年开始使用政府合并财务报告。澳大利亚会计准则第31 号——政府财务报(AAS 31)规定联邦政府、州政府和地方政府需要编收稿制应计制基础的政府合并财务报告。澳大利亚也是最为先进的对外公布政府合并财务报告的国家之一。
在澳大利亚,无论是企业还是政府,采用的都是国际财务报告准则(IFRS)。应当指出,采用和企业一样的准则编制财务报告,这更便于民众理解政府的财务报告,增加政府财务报告的透明度。
Graeme McMillan在向我们介绍澳大利亚的政府财务报告时,也同时向我们了解了中国的政府财务报告情况。虽然,我们两国国情不同,但Graeme McMillan作为学者,坚定的认为虽然推动政府采用与企业一样的准则来公布财务报告存在很多困难,但是,这些都是可以解决和克服的。即便在澳大利亚,他们推动这一进程,也花费了多年的时间,但是取得了卓越的成效。他也希望我们可以发挥自身的力量,推动政府财务报告的发展进程。在他的授课过程中,可以理解到他对于推动政府财务报告发展所付出的不懈努力,可以感受到他作为学者不断求实、追求真理的热忱和执着。
而对于“政府财务报告”这个问题,我们也有一个学习小组,专门对政府财务报告进行了研究比较,通过对澳大利亚和中国在这方面的差异对比,来分析我们学习研究的相关成果。
税务方面:
IPA的专业政策总经理Tony Greco向我们介绍了整个澳大利亚的税务体系、历史、税务局和立法机构,同时详细的说明了关于碳税、能源税等具有澳大利亚特点的税务政策与法规。
通过Tony的授课,让我们对澳大利亚从联邦政府、州政府、地方政府三个政府层次的税赋制定及征收有了较为清晰的了解。
澳大利亚的个人所得税全部由联邦政府征收,采取超额累进的方法,其个人所得税中包含了个人所有的收入项,其个人的相关支出也可以递减。税务机构会通过个人的银行信息、雇主信息等来监控个人的收入情况。同时我们注意到,无私人医疗保险的高收入个人和家庭被要求需要交纳1%的附加税,而如果购买私人医疗保险的话,则可以享受一定比例的税收优惠。这种个人所得税的税收政策一方面保证了个人缴税方面的完整性和相对公平,另一方面鼓励高收入者购买私人医疗保险以减缓公费医疗的压力。相信这样的个人所得税政策值得我们学习和借鉴。
在澳大利亚,商品与服务税(GST)的税率为10%,GST类似于我国的增值税。但不同于我国增值税各环节征收抵扣的方式,澳大利亚的商品与服务税(GST)仅对个人消费环节征收,在生产和流通环节采取先征后退的方式。
Tony也向我们介绍了澳大利亚2010年7月1日开始征收的碳排放税和2012年7月1日开始征收的矿产资源租赁税。同时指出由于澳大利亚的税赋水平相对较高,导致其在与亚洲国家相比之下,缺乏竞争力。
但是,从政府和企业的社会责任角度考虑,推行碳税,节约资源,做到可持续发展,澳大利亚在这方面走得很前面了。这一点十分值得我们学习。而澳大利亚按照财务报告的编报方式来管理和编报能源报表(例如水资源)的办法,也开拓了我们的视野,让我们体会到我们会计师不应当仅仅局限在报表和数字方面,而应该在报告和鉴证非财务信息方面承担更重要的作用和职责。
通过对Tony之间的讨论,我们得知目前澳大利亚讨论最多的税务问题:大部分的专家学者都认为应该通过降低个人所得税税率,同时提高商品与服务税(GST)税率来刺激澳大利亚的经济。但是由于提高商品与服务税(GST)税率对民众来说是很难接受的,也很难说服民众如果在提高商品与服务税(GST)税率的同时降低个人所得税税率的话,对个人来说其实可能税务负担会更小。而由于政府选举每三年一届,这也导致每届政府都不会冒着失去选民的风险来推动这项税务改革。可见很多时候学术研究结果要推行成功受到很多因素的制约和左右,即便在澳大利亚这样会计、税务发展先进的国家,要推行一项正确的政策也是困难重重的。可见,我们平时在考虑问题的时候,不仅应考虑理论上的问题,也应当考虑更多其具体的执行问题。
事务所发展、管理方面:
罗伯特•尼克松合伙的主席Bill O’Shea向我们介绍了在澳大利亚中小型会计师事务所的发展及业务状况。当我们提问说:“据您介绍,澳大利亚有9000多家事务所,那是否会存在恶性竞争的情况?” Bill O’Shea的回答是:“不会。不同规模的事务所有不同领域的业务,彼此之间并不冲突。在澳大利亚,有各种规模的公司需要会计师的服务,大部分的个人也需要会计师的服务,所以我们并不缺少客户,但是我们希望可以找到可以一起成长的客户。找到客户并不难,难得是找到对的客户。”
同样的,在我们参观Pitcher Partners & Presentation事务所(天职国际博诚会计师事务所)的时候,有同学问道:“在目前全球经济不景气的情况下,Big 4都受到了不同程度的影响。那作为澳大利亚第五大的会计师事务所——天职国际博诚会计师事务所是否也受到了影响?” 天职国际博诚的合伙人告诉我们,这个问题取决于会计师事务所的市场定位。由于Big 4的主要客户都是跨国大公司,因此全球经济的不景气对他们的影响较大。而天职国际博诚的市场定位是澳大利亚的中小型企业。公司目前仍处于高速发展状态也归功于其对市场的准确定位,所以公司的业务受国际经济影响较小。
同时天职国际博诚也向我们介绍了他们对客户服务的理念。他们认为企业就像人一样,会有幼年、成年、衰老期,但企业又和人不一样,企业是可以通过自身的调整、变化来改变这一周期的。所以会计师事务所的一个很重要的责任就是当发现企业在成年期停滞不前即将走向衰老时,及时帮助企业改变来重新上升空间。
可见,在澳大利亚,每个会计师事务所对于自己的市场定位都有明确的认知,而且都会选择最适合自己的方式进行发展,而并非一味的追求大客户。同时,他们也非常看重与客户之间的关系,把自身的发展和客户公司的发展紧密的联系在一起,共同进步,共同发展。这种对自身的认知、对客户的认知非常值得我们学习。
在澳大利亚,IPA不仅为我们精心准备了课程,对我们的生活也尽可能做了周到的安排,甚至怕我们不习惯澳大利亚的饮食,为我们准备了榨菜。每次课前,Jane都会提前将课件发给我们,以便于我们事先了解课程内容,甚至还为我们做好了课件翻译的工作。虽然都是一些很小的细节,但是,都让我们深受感动。
大家也纷纷对这次的澳洲之旅留下了自己的感受:
◆ 学习先进理念,追求共同发展:1、认真学习,勤于思考。2、积极沟通,联系实际。3、主动演练,参与实践。4、挑起重任,担当翻译。5、现场考察,深刻体会。6、组织管理,有条不紊。理论知识全面提升,演讲技能全面提升,组织管理全面提升,职能担当全面提升。
——应明德
◆ 在澳洲,工作和生活的平衡是非常重要的;希望我们将来可以平衡工作、生活、学习。
——褚文兰
◆ 澳大利亚非常美,澳大利亚人非常热情,澳大利亚的会计、审计理论和实践水平都处于世界前列;中国也很美,中国人很聪明、很勤劳,希望我们可以用学到的知识在各自的岗位上让我国会计、审计的理论、实践水平大踏步的前进。
——高菲
◆ 印象较深刻的是IPA(澳洲公共会计师协会)的创新精神、国际化拓展和会员服务。具体体现在引进年轻的CEO主导管理及变革、开发公共会计执业系统-我的公共会计师(网上服务平台)以支持会员服务客户、国际化拓展(主要在亚洲及中国)、会员有机会获取硕士学位等。以上大大提高了社会及客户对澳洲会计行业活力与专业性的信心。上述运作对任何一个机构包括会计师事务所都是很有启迪和示范意义。
——胡波
◆ 不远万里,学习与考察齐飞;团结协作,心得共报告一色。横批:成果卓著!
——黄小熠
◆ 远隔千里共赏海上明月,春秋轮转各自云卷云舒。
——康今
◆ 澳洲的会计师事务所很好的兼顾了生活和工作的平衡,给予从业人员公平的晋升机会。
——倪志伟
◆ 澳洲培训之行让我们了解到澳洲社会经济状况以及会计审计行业情况,同时也体会了澳洲的风土人情。这将会是宝贵的财富,希望能合理利用到国内相关的工作与生活中。
——俞祖樑
◆ 课程多、信息多、提问多,多多益善;内容好、茶点好、教授好,好好吸收。
——周密
◆ 澳大利亚国土面积760万平方公里,人口2200万人,矿产资源丰富,地理位置优越,环境优美清新。澳大利亚政府和澳洲人在环境保护、可持续发展、社会保障医疗福利等众多方面皆有值得我国学习借鉴之处。此次专业学习中,对于澳大利亚盈利与非营利组织会计准则的统一、会计监管架构、非盈利部门信息公开、环境会计等方面都很值得我们学习和参考。
——朱洪
上海市注册会计师协会优秀人才2012年澳大利亚研修小组
攥写人:高菲

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