（记者：顾意亮）今年1月12日，我国多个城市和地区同时发生极重度空气污染，首都北京的空气质量指数一度达到993。在1月12日那天，由于很多城市的空气质量指数值已远远超过500的仪器极限，以至于仪器无法测到最终的结果，媒体称之为“爆表”。

朱成钢委员认为，空气污染是多年来我国环境持续恶化的结果，具有常态化趋势，但是类似于1月12日这样的极端污染状态，会在短时间内危及人的生命及健康，对自然环境造成毁灭性打击，所以完全有理由把这类极端严重的空气污染状态定义为环境灾难，进而采取必要的紧急措施尽可能减轻或避免灾难性危害。这种措施既包括政府的救灾减灾，也包括民间的避灾防灾。不管是哪一方的行为，都需要在行动时进行有序的社会动员。

朱委员认为，《中华人民共和国突发事件应对法》的不足是:在后续的法条中把所要应对的突发事件具体规定为“自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”四个方面，没有明确列入“环境灾难”，近期发生的极重度空气污染就很难与上述四种规定的范畴对应。建议修改《中华人民共和国突发事件应对法》，制定该法的实施细则，如明确列举各种灾难或事故的主要形式，将极重度空气污染列入环境灾难的范畴。同时对各种主要灾难或事件规定量化等级，以便各级政府掌握执行。

全国政协委员-朱成钢，EMBA金融四期

人民政协报，2013年3月5日

http://lianghui.people.com.cn/2013cppcc/n/2013/0305/c357250-20680917.html