（通讯员：王重，摄影：刘荣光）4月28日，我院第三期研究生学术讲座在第三教学楼顺利举行。本次学术讲座邀请了教研部具有丰富实务经验的朱丹老师，朱丹老师以“中国政府会计改革专题”为主题，向同学们介绍了我国现行的行政单位会计制度和事业单位会计制度，并着重讲解了将于2017年1月1日实施的政府会计基本准则以及未来进一步的发展和变化。
      讲座一开始，朱丹老师以我们在寒假事务所实习中以及未来在行政事业单位工作中可能遇到的问题切入，引起了同学们的关注。实务中，政府会计制度比想象中更加复杂并且与企业会计准则有非常大的区别。首先，朱丹老师对国内外的会计标准体系进行了梳理，国外的企业会计标准体系包括基本准则、具体准则以及指南；政府会计标准体系又分为联邦政府、州和地方政府准则体系；非营利组织会计相关准则应用于公立机构、高校、医院、社团组织和私立机构。以美国为例，美国的会计基础偏向于权责发生制。相比，我国的企业会计制度与国际接轨，以权责发生制为基础，但行政事业单位是以收付实现制为基础，收付实现制会计又称预算会计。
      接下来，朱丹老师对我国现行的，即2017年1月1日之前实行的事业单位会计核算标准体系进行了详细的介绍。朱丹老师强调了现行的事业单位会计核算体系是双线并行的，即既要符合会计制度的要求，又要符合事业单位财务制度以及预算管理的要求。这些财务制度的要求会对会计核算产生影响，朱丹老师以购买设备为例，由于我国事业单位采用国库单一账户体系，购买设备时贷方科目只可能会是三个科目，即财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款。还举了中小学和基层卫生医疗机构不设置投资类科目的例子。这些丰富的例子立刻让同学们对陌生的事业单位会计制度有了一个较为直观的认识。
     “你们现在正处于政府会计改革最关键的时点上”，新预算法的修订，推动了其他相关法律的修订，与此同时，政府财务报告披露的种种问题必须得到有效解决，如政府资产未计提减值造成资产虚计，一些负债没有纳入政府的资产负债表中等。为了解决这些问题，我国的政府会计将从收付实现制会计向权责发生制会计过度。在执行政府会计基本准则后，将实现受托责任与决策有用双目标，收付实现制与权责发生制双基础，“5+3”8要素核算，财务会计与预算会计适度分离，部门报告与政府综合报告双报告的政府会计体系。
     本次讲座是一次内容详实，理论知识与实务经验结合的非常前沿的讲座。朱丹老师不仅向同学们介绍了政府会计的相关知识理论，还给了同学们非常多的实务操作上的指导，比如“当你们去了一个事业单位之后，第一件事情是问清楚它用什么会计制度，第二件事要注意一下它的会计制度执行不只是会计核算还受制于预算管理的要求，要拿到事业单位财务规则和财务制度，审核一个凭证时，首先要看它符合财务制度的规定吗？”“去事业单位做会计或者审计时，要问是否执行的是行业会计制度”。除此之外，朱丹老师还介绍了相关法律法规的查询方法。通过这次讲座，同学们对我国政府会计的改革有了较为全面的了解，对同学们未来的工作和实习有非常重要的指导意义。