（通讯员：张春霞，摄影：刘荣光）在阳光明媚的五月里，万物都在疯狂地生长。在美丽的校园中，我们也正在追随着赵敏老师的步伐在《绩效评价》的课堂里成长着。
      赵敏老师多年来一直从事政府公共项目绩效评价的相关研究，拥有丰富的理论基础和实践经验，课堂中的案例研讨也似顺手拈来，但却贴切易懂。课堂上，老师为我们搭建绩效评价的理论框架，并且传授相关的研究方法，诸如后评价的逻辑链“投入-活动-产出-效果-影响”，以及相对应的全面风险体系，还有量化指标的数据来源方式等等。

 
      为了巩固课堂中所学的理论知识，老师筛选出那些我们较为熟悉的研究话题的案例，也让我们在有限的时间内能够更深入的了解绩效评价的核心内容，我们每人都参与了“上海市财政补贴农民工子女义务教育”和“幸福区建设公共租赁住房项目”的案例讨论，梳理出该项目支出的各个环节的最佳流程图，同时根据每个节点所存在的风险点进行分析，构建能够量化风险的指标体系，以及对有效指标的测量方式方法进行一个系统性的工程作业。
      “上海市财政补贴农民工子女义务教育项目”主要讲述的是在越来越多的进城务工农民子女聚集于城市，在城市里形成了农民工子女这个特殊群体。这部分儿童脱离了户籍所在地，而流入地政府在法律上并没有负担这部分儿童义务教育适龄儿童义务教育的责任，也没有在财政上投入农民工子女教育的激励，因此农民工子女教育逐渐处于边缘地带。
      全国各种不用类型的义务教育适龄儿童中，进程农民工子女的失学或辍学较为严重；同时，他们面临着“超龄”上学现象严重，义务教育质量低下，学习状况相对较差等问题。进城农民工子女并未公平而有效地享受到流入地城市提供的义务教育，政府供给职能缺位的现实状况成为城市乃至全国在普及义务教育过程中需要解决的一个难题。
      为此，赵老师还专门举例，她家小区楼下有一家买鱼的农民工家庭，有一个最小的儿子，父母甚是疼爱，不愿意让其回老家，而是留在自己身边进行悉心照顾，但是因为户籍等原因，并不能顺利地在城市接受义务教育，如今小孩已经八岁，超过一般孩子的入学年龄，这样的事例不胜枚举，俨然成为一个非常普遍的社会现象。
      为了做好上海市进城务工就业农民工子女义务教育工作，上海市教委于2008年启动了进城务工人员随迁子女义务教育三年（2008-2010）行动计划，至2010年秋季开学，全市42万余名金城务工人员随迁子女全部在公办学校或政府委托的民办小学免费接收义务教育，其中30万余人在公办学校就读，占总数的70%。
      通过对项目的具体情况了解之后，我们大致可以将该项目进行一步步的分解，可以得到下图的结果：

      接下来，我们建立了全面风险体系，就资金投入方面，可以从规模、方式和效率进行衡量；产出主要从数量、质量、成本和时效四个维度进行衡量；效果类可以从经济效益、社会效益、环境效益和满意度进行测量，对此可以设计各种衡量指标体系，比如生均占地面积合格率、生均普通教室面积合格率、生均图书合格率、生师比、教职工比、学校的资产负债率、学校教师、学生家长满意度等，我们想到的这些指标只是整个绩效评价指标体系中的一部分，此外还有决策类、管理类的衡量标准。在整个参与的过程中，我们充分地应用到绩效评价的知识。也深深地体会到，绩效评价是运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，对中央部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度，及为实现这一目标所安排预算的执行结果所进行的综合性评价。
 
      最终经过老师的专业点评和同学们间的思想的碰撞，我们收获的不仅仅是知识，更多的是分析问题，解决问题的能力，当然还有无穷无尽的乐趣。
      现如今，绩效评价已是会计师事务所等中介机构的重要业务范畴，随着政府购买服务的力度增大，这部分的市场份额也在不断的扩大，对于我们审计专业的研究生来讲或许将是一个极好的就业机会，所以通过对这门课程的学习，我们会更加有信心地应对复杂而又多变的各种业务活动。