（撰稿：吴文俊）伴随全球化与城市化的整体推进，城市规划对城市的可持续性发展具有重要作用。上海2040规划，作为中央城市工作会议（2015）以来国务院批准启动编制的首个大城市规划，肩负着探索城市规划新模式、示范城市规划新方法的责任。6月15日，“印象·领军”之名家讲堂以“创新与城市管理——上海2040城市规划”为主题，邀请了上海2040总体规划编制核心专家、上海社会科学院与人口发展研究所副所长屠宇启教授与在校学员分享了 “上海2040总体规划”的战略蓝图。

屠教授开场向学员介绍了“上海2040总体规划”的框架，并作了简要的背景概述，在此基础上，他分析了上海城市化进程面临的问题与瓶颈，这主要包括创新驱动的动力瓶颈、资源约束的空间瓶颈，以及社会发展的需求瓶颈三个方面。其中，2014年上海建设用地规模占全市陆域面积的46%，趋于饱和，与此同时，交通市政基础设施的保障支撑能力短板逐步凸显，此外，社会老龄化、少子化趋势也影响着上海的城市发展。因此，上海的规划与转型需要进一步遵循创新、开放、协调、绿色、共享的发展原则，顺应技术创新的潮流，提升城市的人文关怀。

在屠教授的铺陈中，学员们了解了上海2040规划的地位与意义，并随着屠教授一一展示的全球城市发展对比图表，进一步了解到上海作为四大中心初步建成，但其国际影响力仍有提升的空间。总体而言，上海已经进入全球城市的前列，在追求卓越的全球城市目标之下，屠教授对总体目标作了分解，这包括建成更具竞争力的创新之城、更可持续发展的生态之城和更富魅力的人文之城。在具体的目标规划中，为应对城市发展变化的不确定性，城市规划需要多维度的考虑，建立空间留白机制以提高空间的包容性，以及运用大数据平台建立动态维护机制，从而对城市进行弹性策略指引。

通过分析城市的规划理念与内涵功能后，屠教授向学员展示了上海城市规划地图，带领大家领略了上海大都市区的空间格局，即构建“一城（中心城）、两轴（沿黄浦江发展轴、延安路—世纪大道发展轴）、四翼（宝山、虹桥、闵行、川沙）、多廊、多核”的空间结构，以及“主城区—新城—新市镇—乡村”的城乡体系，发展重点在于城市更新与功能疏解。

在屠教授丰富的图表与案例解释下，学员们深入了解到上海作为国际大都市的总体目标与具体规划，也进一步了解到其辐射意义，他们开拓视野的同时，也领悟到城市创新发展带来的启示意义，受益匪浅。本期名家讲堂在智慧的启发中圆满落幕，全国会计领军企业类十期、十一期、山西省农信社培训班、第三期上海优秀会计人才培训班、第二十九期国有大中型企事业单位总会计师培训班等300多名学员参加了本期名家讲堂。