研习君说——

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7月13日，由上海国家会计学院主办的“会计基础设施”助推“一带一路”倡议高层研讨会在上海国家会计学院举行。来自政府部门的官员、学术界专家、国际机构代表以及积极投身“一带一路”建设的代表性企业的负责人就会计体系、税收风险、资本市场和人才培养等专题进行了研讨碰撞，积极回应“一带一路”倡议，探讨在这一时代命题下会计从业者的使命和担当。

期间，中交建执行董事、财务总监傅俊元作了《一带一路中国企业国际化会计体系——差异与协调》的主旨演讲，他认为，在“一带一路”倡议中，中国企业“走出去”的关键，一是要满足所在国的税务申报和稽查要求，二是要满足中国政府的税务申报和稽查，同时要满足中国会计准则和政府审计的要求。

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　　一带一路中国企业国际化会计体系

                   ——差异与协调

演讲者 | 傅俊元

中国交通建设股份有限公司执行董事傅俊元

感谢上海国家会计学院给我这么一个机会，跟大家做一些交流。坦率地讲，现在有关“一带一路”的主题论坛非常多，我不能说都是虚的，但是今天这个论坛非常实，我也很感兴趣。

因为我们感觉到现在中国在推动“一带一路”倡议过程当中，我们的硬实力“走出去”了，但是我们很多软实力怎么能够在“一带一路”倡议推动过程中发挥应有的作用，这是一个值得我们研究的问题，而且这可以说是非常重要的，特别是在会计领域。

因为我们现在在海外“一带一路”过程当中，有很多的项目都备受当地老百姓的关注，特别是在一些民主国家更倍受反对党的关注，所以稍有不慎都可能出现一些风险和问题，所以非常有必要对这个问题进行研究。

刚才主持人讲了中交建，中交建可以说是“一带一路”的先行者，我们现在关键是整个“一带一路”领域的66个国家，主要分布在亚洲和非洲，这一次“一带一路”峰会以后，130多个国家来参加会了。

所以“一带一路”领域的外延扩展到全球大多数国家，这跟我们中交建的业务非常吻合，我们现在在150多个国家有产品和业务，在103个国家设立了193个驻外机构，所以应该讲和各个国家整个的会计体系、业务都有密切的关系。所以我想这是我今天基于讨论后面题目的一个前提条件，就是我们接触到的这些国家的会计准则等等，对于我们业务的一些影响。

最近这些年，我们整个中国的会计准则和国际会计准则的趋同越来越明显，中交建是在H股上市，也是在A股上市的公司。那么在香港我们是用国际会计准则进行披露，在A股用中国会计准则披露。通过我们上市十年来的实践，两者之间，现在要调整的内容是越来越少了，调整的内容越来越少说明我们现在中国会计准则和国际会计准则大部分都趋同，只有少量的在计量方面有些差异，在例报方面有些差异、在披露方面有些差异。这些都不是我今天所要讲的主题，因为在座的各位都是专家，对中国会计准则都了解的非常清楚，我就不再多讲。

要讲会计准则，整个在“一带一路”国家也好、在全球也好，要研究各个国家的会计准则，首先要了解大体上这些国家的会计准则的一些特点，如果我们把每一个国家都单个拿出来，都不一样。但是通过我们的实践来看，还是有相当一部分国家有很多的共性在里面，这个共性也根据我们自己的实际情况进行了一些分类，我们也借鉴了国际上通用的一些权威人士对于国际会计模式的分类，我们都进行了借鉴。

特别是美国会计学会的一个分类，它把整个全球的会计模式，大体上分成5种类型。一个是英联邦大家都清楚，英国过去殖民地很多，英联邦国家。还有法国，后面我专门要讲到法式模式。法国它过去也有，特别是在非洲、中非、西非地区有很多的殖民地，它也形成了一种自有的会计模式。还有德国，包括美国的会计模式。那么所谓的共产主义国家就是前苏联时期形成的计划经济体制下的会计模式，美国会计学会的分类模式，通过我们的实践感觉到，它还是有比较符合我们现在走出去的一些国家的特点，所以我们也经过自己的实践把它分类成几种模式，根据我们的认识分成六大体系。

这6大体系形成的主要原因就是，一是我们有业务的，我们在150几个国家有我们的业务，在103个国家有我们190几个机构。还有一个考虑相同而且的国家，过去宗主国的概念，就是殖民地。比如说英联邦国家，过去都是英国的殖民地。包括法国也是一样，在东非、西非国家过去很多都是法国的殖民地。这些国家自然而然形成了一定的会计环境和它本身的共同会计准则。所以我分成6大体系，俄语系，主要是原来的前苏联地区，后来分解成15个加盟共和国。也包括前南斯拉夫地区，过去南斯拉夫就一个国家，现在分解成六个国家加一个科索沃地区。这些国家本身都是有一些自身原来的经济发展的烙印在里面。英语系就是过去所谓的英联邦国家，美国系主要就是过去以美国为核心的一些会计体系。法语系刚才介绍过了，葡语系主要是在南美的一些国家，比如说巴西等等。那么西班牙语系也是过去的西班牙国家的一些殖民地，包括南美的哥伦比亚、委内瑞拉等一些国家，用西班牙语反映整个会计体系的。这是整个6个大的分类。

下面分别核心地介绍一下这6个分类主要的一些特点，也不可能很细地去介绍。法系的会计准则的差异，主要是包括一些刚果布、赤道几内亚、塞内加尔这些西非国家，从它的会计体制、会计管理规范，会计监督机构，以及国际趋同的现状来看，有它的一些共同点在里面。所谓的共同点就是他们整个成立了，在1993年在毛里求斯的路易港，签订了一个非洲双法条约协议。以这个为基础，统一了一系列的法律，包括会计统一法，对这些成员国整个会计立法、会计准则都做出了一些统一的规定和要求。这一部分国家大概有17个，包括西非7个，中非10个，这些国家的整个会计体系，主要受到法国的影响。因为这些国家基本上是过去法国的殖民地，包括现在的货币都叫中非法郎、西非法郎。所有整个会计的调整，包括这些成员国就不一一介绍。

法系的会计准则与国际财务会计准则的差异，基本上是趋同于国际会计财务报告，主要是借鉴法国的会计法案。

关于协调与处理，我的理解就是我们现在所有的协调处理的思路和原则有这么几个方面，我觉得这个很关键，这是我们实践的体会。

“一带一路”“走出去”很关键的是要满足所在国的税务申报和稽查要求，这是很关键的问题。人家很多的非洲国家，不关心你披露的其他原因，他也不要求你上市不上市，没有这个概念，关键是你在这个国家交了多少税，你的会计处理有没有什么猫腻，符不符合他们国家的会计法案，特别是有些大的项目更关注里面有没有一些不合适的内容。这是我们的核心点，我们所有的调整必须满足说在国的税务申报。

第二个要满足的，当然我们是中国企业，要满足中国政府的税务申报和稽查，同时要满足中国会计准则和政府审计的要求，所以这个原则，我想我们是必须要遵循的。那么现在实际上在处理这个账务的时候有两种模式，一个是一套账处理模式。就是说把所有的经济业务，按照所在国会计准备的要求，或者按照中国的会计准则的要求，形成财务报告都可以。你可以按照所在国，也可以按照我们中国的。但是这个报告如果按照所在国的会计准则，那你必须要调整符合中国会计准则。回来我们还有一套体系。一套账有优势也有一些问题，一套账优势在于工作量比较少，我们调整就可以了。大的业务没有什么太大差别，前面我没有用原来的介绍，现在很多语系的会计准则要求，跟国际财务报告体系的趋同已经越来越密切。所以要调整的量是越来越少。如果适用就调整的比较简单，但是有一个很大的问题，就是这种调整是基于在我们对所在国和对中国会计这种差异非常了解的基础上才能进行。这个很有可能出现挂一漏万的情况，容易出现遗漏和差错，一旦主线遗漏和差错，有可能造成很多的失误在里面，这是我们的体会。所以一套账有一套账的好处。

第二种模式的处理，我们现在大体上就是说两套账：一套是所谓的外账，按照所在国会计准则进行处理，还有一套按照中国的会计准则处理。按照所在国的会计准则处理。那么按照所在国会计准则处理，可以满足我们当地的税务申报要求，那么中国会计准则当然没问题，按照我们的体系该怎么处理就怎么处理。那么这个二套账的处理模式也有优缺点，优点就是外账和内账都是独立的，可以说最大限度地规避了会计和税务的风险，因为你没有关系，所在国该按照他的税务处理就行。不存在什么差错的问题，不足是成本相对较高，耗费比较大。现在在海外对这个外账的处理大体3种模式，一个是自己的财务人员具备了对所在国会计准则全面了解，我们自己进行外账的处理，进行一些调整。

那么有些国家比较复杂的情况下，业务又相对比较简单的情况下。我们又聘请了所在国比较好的会计师事务所进行会计处理，比如说在非洲国家我们可能有请PWC，也可能请德勤来进行一些会计的处理，现在已经完全按照国际化要求进行属地化，我们在相当的一部分国家具备会计人才的基础上，我们聘请当地的会计人员，作为我们公司的正式员工，专门来处理外账，从某种意义上讲，这个成本也比较低，因为现在我们过么的人口红利在逐渐的消失，外派的财务人员成本比当地请的一个会计人员成本要高的多，所以这种模式现在已经在普遍进行适用。我前一阵子刚刚到白俄罗斯塞尔维亚黑山，这些公司的外账都是请当地的会计员工进行处理，从实际推行效果来看非常好。

最后一个部分简要地介绍一下最后的总结，第一个意识是现在“一带一路”大部分国家会计准则和我们中国的会计准则应该讲区别还是比较大的。特别是有一些非洲国家，自身的经济业务发展也不是说非常发达，市场化程度也比较弱。在前苏联的一些国家计划经济体制还比较浓厚，这几年中国的会计准则已经跟国际趋同有显著的成效，但是还是有一部分国家，这方面的趋同还是有点缓慢，特别是在法语和俄语系国家。

第二个体会，大部分中国企业在海外没有编制完整的满足所在国要求的财务报告，这个实际上是有很大风险的。坦率地讲，因为我们是走出去比较早的企业，经过二三十年的发展，我们的财务体系相对比较完整。但是“一带一路”这几年刚刚兴起，有相当一部分企业刚刚走出去，没有研究的充分就走出去，恰恰如果不重视这个问题，有可能会带来很大的风险。刚才讲这些“一带一路”国家政治形势、经济形势千差万别，稍有不慎就可能会给我们带来很大的风险。

中国交通建设股份有限公司执行董事傅俊元

CFO研习社，2017年7月14日

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