(撰稿/摄影:苏珊)4月24日,为了推进智库建设,帮助研究人员提升《决策参考》撰写技能,进一步提高科研质量,上海市人民政府参事、吴大器教授应邀做客我院,面向智库项目负责人和其他研究人员就《决策参考》的撰写标准、目标和关键做了辅导,同时就开拓思维,聚焦会计理论在政府决策咨询领域中有所作为与大家进行探讨交流。会议由院长李扣庆主持,各智库项目负责人及其他员工共约20人参加。
加强会计学科服务国家决策咨询的需要
吴大器提出,从会计学科角度来看,支撑政府决策专报的核心分为两部分,一是理论的系统集成,二是提出实践管用的建言,两部分互相影响、互相支撑。同时要开拓思维,牢抓学科在经济管理理论体系中的基础性特征,并融合其他学科,凸显“大会计”的集成性优势。撰写决策专报要在应用研究链中有所提升,做到学习、审视、集成、创新和突破。
注重政府决策专报的三要素
吴大器表明,政府决策专报的基础条件和标准需有特定专业学科所长的研究人员以熟悉学科理论为支撑,衔接好方向发展的战略性,并依照问题导向提出有针对性的建言。
政府决策专报的立项和目标需聚焦一个时段内所在行业或国家的关键内容,运用好状况调研进行科学梳理、剖析要害和理论引领,并通过多种方法最终提出建言性举措,形成点、面兼容的对策性建言。
政府决策专报的成效和关键需做到一个“抬头”——站高视野,抬头看天;两个“功夫”——在应用型理论上有支撑,在实践需求上有支撑;三个“紧扣”——紧扣存在的主要问题,紧扣现场调研的针对性和典型性,紧扣对策建言的务实性。
优秀决策专报的“三三要诀”
吴大器将自己工作总结的优秀决策专报的“三三要诀”与大家分享交流:“三观”确定调研思维和定位,“三要”紧扣专报基础和内容,“三用”提高专报的效用。
“三观”——走出微观视野宽,需在开放的调查研究、广阔的视野空间中考虑问题、着眼战略。走近中观见高山,调查研究需与行业、当地的方向结合。走向宏观好扬帆,需立足于国家政策,思国家大势。政府决策专报需努力调整过去工作惯性和研究惯性,通过“三观”优化专报定位,把握好专报的思维空间。
“三要”——研究中需紧扣应用理论有必要、比较鉴别很需要、典型建言最重要的核心元素,通过“三明治”的组合助力应用基石,把控务实管用原则。
“三用”——努力研究专报效用规律,通过用于项目完成和结项、用于典型选择、用于信息的系统集成探索专报的多重作用。
李扣庆院长在总结讲话中指出,本次辅导会对上海国家会计学院如何开展决策咨询研究、如何撰写决策咨询报告具有重要的指导作用,学院做政府决策咨询需强调立意高远与国际视野,旨在帮助政府相关部门解决社会发展中的问题,走出“小会计”,立足“大会计”思考问题。同时智库研究需明确目标,在充实研究基础上为政府建言献策。决策咨询研究需打牢基础,厚积薄发,加强调查研究,做出高质量的决策成果。




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