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彭森：中国改革永无止境【2019年7月8日，中国青年报】
日期：2019-07-09
中国青年报客户端上海7月8日电（中国青年报·中国青年网记者 王烨捷）日前，在上海国家会计学院和亚利桑那州立大学凯瑞商学院合办的金融财务EMBA毕业开学典礼论坛上，中国经济体制改革研究会会长彭森发表了以“我国市场化改革政策回顾与当前任务”为主题的演讲，由远及近、由虚到实地讲述了中国市场化改革的历史、现状和未来，他认为，中国的市场化改革正愈进愈难、愈进愈险。
彭森指出，中国的市场化改革是一个长期、复杂和艰巨的过程。一方面，我国对于改革的目标、模式、认知不断深化，也一直在不断地调整，改革就是解放发展生产力，是社会主义制度的自我完善和发展；另一方面，在改革初期，我国对于市场化改革大致要经历的阶段和各阶段所需的时间也没有充分的思想准备，很容易就把改革看短了、看近了、看浅了，?“实际上中国的发展无止境，改革也永无止境。”
对于中国市场化改革的现状，彭森认为正面临一个很重要的窗口期。从国际形势来看，近年来国际关系、国际政治经济的格局，包括大国关系发生了大变革、大动荡、大调整。同时近几年来逆全球化的浪潮，包括贸易保护主义、单边主义的行为层出不穷；而国内的形势也出现了稳中有变、变中有险的新情况。突出表现为近年来中国经济下行压力加大、投资不振、内需消费低迷等问题。
面对严峻的环境，彭森提出，我国首先“要把自己的事情办好”，把更多的力量集中在市场化改革的实质性进展上，坚持用深化市场化改革的思路和方法破解发展中的难题，正确处理改革、发展、稳定的关系，“如果发展的速度定得过高，各方面的关系绷得过紧，改革的重大措施是无法深化和落实的。”
最后，彭森讲述了中国当前市场化改革面临的一些重大任务，主要表现在产权制度改革以及资源要素市场化配置改革两个领域。在产权制度改革中，彭森强调了国企改革的重要性，他认为国企改革始终是中国经济体制改革的中心环节，其中核心的问题是通过混合所有制的形式，真正把国有企业纳入到竞争政策体系之中。
对于资源市场化配置的改革，彭森指出主要目的是建立统一开放竞争有序的现代市场体系，其中包括三项重点任务，分别是：全面落实市场准入负面清单制度、全面落实公平竞争的审查制度以及全面实行企业投资的承诺制度。（经济部编）
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