(撰稿/新疆财经大学 雷荣霞、中南大学 刘诗若)2019年7月25日下午,财政部会计司的韩建书老师以“会计信息化政策法规”为主题,给我们带来了精彩的课程。韩老师从会计信息化规章、规范性文件入手,梳理出我国近三十年会计信息化发展政策和建设成果,详细介绍了企业会计信息化工作规范、会计档案管理办法、企业内部控制应用指引和XBRL技术规范系列等内容。课程主要包括三个部分:
(一)会计信息化规章、规范性文件
在对会计信息化相关政策的介绍中,韩老师先总结了会计信息化十二五建设成绩:在基本完成会计信息化工作顶层设计的基础上建设了相应的会计信息化标准体系,XBRL的监管应用已经初具规模,实现数据互联互通的同时在企业应用方面创造了一定价值。然后在接下来的会计改革与发展“十三五”规划纲要中任务的第六部分提到了关于加强会计信息化建设的内容,提出主要建设任务一方面是推进企业会计准则通用分类标准的有效实施,另一方面是要提高企业信息化水平。最后给大家解释了会计档案管理办法的主要调整内容。
(二)XBRL技术规范系列
在对XBRL相关标准的详细解释中,韩老师主要介绍了可扩展商业报告语言(eXtensible Business Reporting Language,XBRL)是基于XML标记语言,具有标准化、结构化、可扩展、跨平台和跨语言等特征。XBRL技术在国内应用现状主要包括:财政部(技术标准)、证监会(上市公司/基金)、银监会(银行业理财信息登记)、国资委(决算报告)、中国银行间市场交易协会、海关(海关缴款说明书)和企业(管理会计)。
目前我国通过认证的XBRL软件公司有14家公司,韩老师以中国石油条形码为例详细解读了XBRL技术在企业中的具体应用。在中国财政部的主导下,已经有多家中国大型企业实施了基于XBRL的大数据解决方案。但是数据冗余是XBRL的应用痛点,除此之外,在整个推动过程中也存在企业对于XBRL运用积极性不高,缺乏可借鉴经验等问题。而事实上除了在监管领域的应用外,国际上很多企业将XBRL应用于投资分析,因为XBRL能够清除国外投资者获取本国上市公司财务信息的障碍,从而吸引更多的投资。
(三)会计信息化下一步工作计划
近年来财政部会计信息化已开展的重点工作包括顶层设计、制度改革、技术标准、和实践应用推进。在对于未来会计信息化建设工作的展望中,韩老师主要强调了财政部在会计信息化中的工作,未来要继续推进可扩展商业报告语言的应用,特别是与区块链、人工智能等新技术结合的应用尝试,以及会计数据接口标准的完善工作。
课程的最后部分是Q&A环节,同学们主要就财政部智能分工、政府在区块链发展中的角色定位,以及大数据论文指导方向等问题向韩老师提问。韩老师结合自身的从业经验深刻解读了同学们的疑惑,并建议同学们平时关注相关政策法规文件,思考其背后变化的原因和意义,对于市场违规行为大胆举报投诉,以促进资本市场的健全发展。





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