中亚学院第一副院长

梁子谦先生

背景参考

今年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。上海国家会计学院将与中亚区域经济合作学院（CAREC Institute）、亚洲开发银行(Asian Development Bank)、特许公认会计师公会(ACCA)等机构联合启动的“中国中亚会计精英交流项目”被列入峰会成果之一。该项目将主要面向中国和中亚各国会计领域相关部门的官员，以及企业、行业协会、会计师事务所和其他会计理论和实务界的专家，通过定期研讨、访问交流等多种形式活动，围绕会计制度体系建设、会计人才培养、会计监管体系建设、会计服务体系建设、技术变革与会计发展等进行深入研讨和交流。

问题一：中亚区域经济合作（CAREC）机制近年来在哪些方面取得了积极的进展和成果？

参考：中亚区域经济合作（CAREC）机制，包括11个成员国，以共同推动经济合作、促进区域发展、消除贫困等为主要目标，在推动中亚贸易和交通便利化、改善中亚地区投资环境以及向部分区域性项目提供融资等方面做了许多努力，取得了实质性进展，对推动中亚地区发展做出了重要贡献，得到了成员国的普遍认可和欢迎。

CAREC区域地处欧亚大陆腹地，自古就是连接亚、欧两洲的重要交通走廊和商旅必经之地。CAREC机制重视交通走廊建设，修建或升级改造了大量公路、铁路等公共交通项目，促进了丝绸之路中亚地区的交通发展。在能源合作方面，CAREC区域是世界最重要的能源中心之一，该区域能源和资源的不均衡分布以及显著的季节性气候变化给区域合作提供了机遇，同时也带来了挑战。CAREC机制为这些问题提供了区域和国别解决方案，并在努力将这些挑战转化为发展机遇和动力。

CAREC机制自2001年成立至2018年末，已经撬动超过345亿美元投资于区域发展项目。根据最新的《CAREC2030发展战略》，各成员国还将获得数百亿美元的金融支持，这对多条运输走廊建设、提高能源安全保障和进一步促进经济走廊的发展提供了资金保证。今后，CAREC将继续在交通、贸易便利化、能源、贸易政策和经济走廊发展等领域中发挥积极作用。

问题二：中亚学院作为一个知识合作共享的地区性国际智库，在推动中亚区域经济合作方面采取了哪些举措？

    参考：根据CAREC 2030战略对中亚学院发展的定位及指导意见，并结合当前“一带一路”倡议，经过多次调研、探讨及征求意见，我院制定了《中亚区域经济合作学院发展战略2018-2022》，为学院近五年的发展提供了清晰的战略指导和实施路线。，中亚学院采取“3+2”业务发展战略，优先发展 “经济与金融稳定性，贸易、旅游与经济走廊，基础设施与经济互联通”三个主要业务领域，有选择地发展 “农业与水资源，人文发展”两个一般业务领域。目前，中亚学院在2019年已开展12个专项培训及4个研究课题。（详见官网：https://www.carecinstitute.org/）

此外，中亚学院还在2019年8月于中国陕西省西安市成功举办第四届中亚区域经济合作智库发展论坛，论坛以“贸易促进共同繁荣”为主题，围绕贸易与电子商务、基础设施建设与互联互通、区域合作与经济发展、税收筹划等议题，进行了深入研讨，与会嘉宾反响热烈。中亚学院智库论坛已经发展成为一个具有地区声誉的品牌，提高了学院在CAREC区域内的影响力，成长为区域乃至全球范围内的高端智库和重要知识载体，发挥着促进域内各国智库深度交融、互惠互利、促进合作的作用。

问题三：您认为加强“会计基础设施”建设和协调对于促进中亚区域经济合作，以及助力“一带一路”倡议合作有什么重要意义？

    参考：“CAREC和‘一带一路’都致力于推动互联互通，实现共享繁荣。而会计作为国际通用商业语言和重要“软基础设施”，可为各国经济交流架起沟通的桥梁。加强包括会计准则、会计监管和会计人才三个方面的会计基础设施建设和协调，推动各国会计体系沟通交融，将有助于增强会计信息可比性、降低跨境交易成本，为区域内的贸易畅通和资金融通提供便利条件，从而促进投资安排，提高经济活力。“会计基础设施”的建设和协调还将进一步加快CAREC各成员国会计信息、贸易和资金流通速度，提高各国经贸和资本合作成效，也将有利于进一步推动中亚区域经济合作机制与“一带一路”倡议的对接和协调发展。

问题四：中亚学院与上海国家会计学院、亚行以及ACCA共同发起了“中国-中亚会计精英交流项目”，您认为该项目的意义和重要性如何，未来对该项目有何期待？

    参考：“中国-中亚会计精英交流项目”通过组织中国与中亚地区国家会计精英围绕会计体系建设等相关专题的持续交流研讨，一是有助于促进中国与中亚各国之间在“会计基础设施”建设方面的知识和经验分享，加强会计领域高端人才的能力建设；二是有助于增进各国会计精英人才间的理解和认同，搭建国际交流平台和网络；三是有利于加强各国在会计监管方面的协调合作，防范会计风险；四是有助于推进各国会计准则趋同或等效的国际化进程，降低跨境交易成本，为区域经济和“一带一路”倡议的可持续高质量发展保驾护航，共同面对新的机遇和挑战。