12月2-6日，由中国财政部亚太财经与发展学院（AFDI）、政府与社会资本合作中心（CPPPC）和柬埔寨财经部经济财政学院（EFI）联合主办的中柬“政府与社会资本合作（PPP）模式中国的实践”研讨班在南宁举行。柬埔寨财经部副国务秘书Nhean Leng先生与我院彭润中教授出席开幕式并致辞，30余位来自柬埔寨地方省级官员以及广西部分地市财政官员参加了此次研讨。
    在为期5天的研讨中，来自联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、中国财政部PPP中心及业界的专家围绕PPP基本理论、中国PPP发展与实践、中国PPP相关法律体系，中国PPP项目财政管理与绩效管理、中国PPP项目典型案例研究等内容进行了理论与实操相结合的专题介绍，并就柬埔寨学员们关注的问题特别是柬埔寨现阶段亟待解决的污水处理、垃圾分类和停车场三类问题展开深入的讨论交流和分享。
    期间，主办方还组织了南宁市PPP示范项目的现场教学，南宁市财政局有关领导分享了南宁市在推进PPP改革工作的主要经验。代表们通过实地感受学习南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理PPP项目、南宁市快速公交（BRT）试点工程PPP项目、南宁市第二社会福利院（南宁市五象养老服务中心）PPP项目和南宁市儿童医院PPP项目，对中国PPP模式发展特别是南宁市PPP改革实践有了更加深入的了解。
    PPP模式是政府在基础设施和公共服务领域供给侧结构性改革的重要内容，也是政府治理结构改革的重要方面。在过去的十多年中，这一模式在亚洲发展中国家得到了广泛应用，对促进亚洲发展中国家的基础设施建设起到了重要的作用。中国财政部作为中国推进PPP的牵头部门，在过去的五年中出台了一系列支持、规范PPP项目开展的政策文件，并在交通、能源、生态环境治理和社会服务等领域积极推进PPP模式，取得了良好的经济和社会效益。中国PPP模式的实践可以为柬埔寨提供很好的借鉴。当前，基础设施建设是柬埔寨四角战略的重要“一角”，为了扩大投资、推动基础设施的建设和发展，进而促进柬埔寨的长期经济增长，柬埔寨政府已于2016年开始着手制定PPP项目的相关法律和政策文件，也建立了PPP中央管理机构，以促进PPP模式在各领域的应用。
    2014年以来广西南宁市在推进PPP模式方面做了很多积极的探索，取得的经验被中国其他很多地方所借鉴。截至2019年11月，南宁市（含县区）已落地PPP项目26个，涉及总投资327. 1亿元，其中南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理PPP项目、南宁市快速公交(BRT)试点工程PPP项目、南宁市第二社会福利院PPP项目等9个PPP项目因运作规范被财政部列为全国PPP示范项目，目前已全部顺利落地。

（撰稿：丁丽娟；摄影：复照会务）