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陆建桥:公司报告和可持续发展
日期:2021-11-12
国际会计准则理事会在做什么
10月24日,由上海国家会计学院(亚太财经与发展学院)、中亚区域经济合作学院、德勤中国、中兴新云共同主办的"经济合作中的会计:机遇与挑战"高层研讨会在上海国家会计学院圆满落幕。本次研讨会围绕"发挥会计作用,把握经济合作的新机遇"和"夯实会计基础设施,应对经济合作的新挑战"两个专题展开讨论。
国际会计准则理事会理事陆建桥介绍了国际会计准则理事会在公司报告和可持续发展方面相关的工作内容。
根据普华永道研究报告,到2025年为止,全球环境、社会和智力相关资产的投资将会达到7757亿至1.2万亿欧元,占比从现在的15%达到27%至40%。随着越来越多投资者投资ESG相关资产,越来越多金融机构转向绿色金融,财务信息披露也不仅仅局限于传统财务信息,财务报告、公司报告以及国际会计准则制定机构在其中扮演的角色也需要重新定义。
企业持续经营上、现金流量上等可持续问题对于社会、经济的影响是十分广泛的。国际财务报告准则(IFRS)的作用之一是可以及时把相关信息、相关行为进行确认披露,比如对于供应链金融、流动与非流动资产应该怎样进行充分的披露,国际会计准则理事会(IASB)在这些方面将从财务角度持续改进准则,确保提供更透明的财务信息,为资本市场使用者提供参考。
最近3-4年IASB将改进管理层评论作为重点工作,即一些无法在财务报表之内进行确认和披露的信息。2010年IASB制定了管理层评论实务公告,其中包括ESG和无形资源相关信息的披露,要求企业披露商业模式、战略、风险、资源、财务状况和财务业绩、外部环境等相关主要领域信息的同时应当考虑ESG相关的交易事项和无形资产相关事项,对所有商业模式、战略风险的影响,需要在管理层评论中披露,也为相关原则和持续披露要求提供了相应的识别。
IASB认为制定准则只是一部分,核心要素希望准则能够在全球得到执行。目前166个国家或地区中有144个要求大多数或所有公共受托责任公司使用IFRS准则。中国实现了与国际财务报告准则的全面趋同,日本允许企业采用国际财务报告准则,印尼准备明年实现全面趋同
这对于为资本市场提供可比信息是非常好的迹象。
中小主体国际财务报告准则及其全球应用方面,除了制定主要服务于资本市场、上市公司和金融机构的全套国际财务报告准则之外,对于中小企业、非上市企业IASB还制定了一套中小主体的国际财务报告准则。这套准则在全球受到越来越多的关注,重点满足贷款方例如银行和其他使用者需要,关注现金流、企业流动性风险、企业偿债能力相关的信息。中小主体国际财务报告准则对于维护中小企业健康发展、维护金融市场健康稳定尤其是资本市场不是很发达的发展中国家,发挥着越来越重要的作用。目前已经在全球87个国家和地区得到采用。
可持续发展报告项目方面,最近两年企业在披露可持续发展相关信息包括气候变化影响方面的信息受到越来越多的关注,全球利益相关者认为IASB在可持续发展报告相关信息的披露中应该扮演重要的角色,建议单独成立一个机构,制定可持续发展报告的国际标准。为此,IASB制定的结构,第一层是基金会监督委员会,第二层次是基金受托人,第三层次是两个理事会:国际会计准则理事会制定IFRS会计准则,国际可持续发展准则理事会制定国际可持续发展披露准则。拟议的准则制定思路,一方面,气候为先但不仅考虑气候。从气候相关披露开始,逐步转向全球投资者有需求的其他可持续发展相关的披露。另一方面,关注投资者信息需求,满足资本市场财务报表和可持续发展信息披露的信息需求。

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