近年来，财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。全国财会监督工作会议召开后，上海国家会计学院组织教师深入学习研讨中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》），结合学院职责功能和优势特长，以学促研，以研促教，积极谋划培养财会监督“铁军”，为财会监督事业的发展贡献学院力量。

　　“在我看来，《意见》充分体现了党的二十大精神和中国特色社会主义世界观和方法论，突出呈现几个特征：即鲜明的政治性特征，体系和机制特征，目标和问题导向特征以及财会监督的基础特征。”日前，上海国家会计学院党委书记张锋在接受记者专访时这样表示。

　　搭建四梁八柱  坚持问题导向

　　《意见》从明确财会监督的内涵、指导思想、工作要求和工作目标、构建财会监督体系、健全工作机制等方面，搭建起财会监督的“四梁八柱”，并在深化新时代财会监督理论和政策设计上有许多创新和亮点。

　　张锋认为，《意见》在系统总结以往财会监督工作的基础上，构建整个财会监督体系，建立财会监督运行机制，体现出鲜明的政治性特征。首先，确定了财会监督是党和国家监督体系重要组成部分的政治定位；其次，明确了财会监督要保障党中央重大决策部署落实的工作目标；最后，压实了各级党委和政府对财会监督的领导责任。“加强党对财会监督的领导，实施有效、有力的财会监督，事关全面加强党的建设，事关国家治理体系和治理能力现代化。以中办、国办联合发布文件的形式进行部署，对提高全社会的思想认识，调动各方积极性，主动作为，强化和完善财会监督，将发挥极大的促进作用。”张锋说。

　　《意见》要求，要推动构建监督主体间横向协同、中央与地方纵向联动、财会监督与其他各类监督贯通协调的财会监督机制。特别是在加强财会监督主体横向协同上，财政、税务、人民银行、国有资产监管、金融监管、证券监管等部门，既要明确职责又密切协同，建立健全高效衔接、运转有序的工作机制，对整合监督资源、形成监督合力、降低监督成本、提高监督成效具有十分重要的意义。

　　“《意见》坚持目标导向和问题导向，立足于财会监督在党和国家监督体系中的重要作用，针对财经领域存在的突出问题，要求切实加大监督力度，为确保中央决策部署贯彻落实、严肃财经纪律、维护财经秩序提供坚强保障。”张锋说。

　　当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。财政作为国家治理的基础和重要支柱责任重大。张锋认为，通过加强财会监督，在发现问题、纠正偏差，确保资产安全与效益的基础上，针对问题背后的原因，健全制度、完善机制，能够更好地发挥财政在国家治理中发挥基础和重要支柱作用，为中国式的现代化建设提供重要的支撑。

　　融合推进“研”“教”服务  《意见》落地

　　《意见》下发后，上海国家会计学院组织教师结合院史“学”、针对问题“研”、面向需求“教”，推动财会监督与学院建设、发展有机融合。

　　建立国家会计学院是国家规范社会主义市场经济秩序的重大举措之一，“不做假账”的校训持续激励会计人履行会计监督职责。《意见》的出台赋予财会人更大的使命和职责。作为学院主要负责人，张锋在全院大会上系统回顾建院使命以及不同时期学院履职尽责情况，发出融入财会监督时代大潮的号召，增强全员贯彻落实《意见》的历史使命感。

　　基于上述要求，学院融合推进研究和教学，以有针对性的智库产品供给，服务《意见》落地。组织十多位教师召开两次专题会，理清财会监督的概念、定位和目标，在此基础上着力找准贯彻落实《意见》存在的挑战和问题，布置研究任务，以更好地把握《意见》的理论和实践问题，为后续人才培养奠定基础。组织多位教师在官微上发布“财会监督：我院教师谈怎么看怎么做”专栏文章，开展《加强财会监督，促进体系贯通》等公益直播讲座，从专业角度解读《意见》，广泛凝聚财会人员共识。

　　张锋表示，学院还承担了部省共建课题。新获2023 年部省共建联合研究课题竞争性课题《财会监督实践研究》，系统分析财会监督实务中存在的问题，提出解决建议，为《意见》落地提供决策参考。学院还将组织财会监督年度论坛，邀请理论界和实务界人士广泛研讨，为财会监督工作的有序开展汇聚智慧。

　　“学院积极落实党中央和部党组部署，积极探索，通过向财会人员问需问计、创新思政教育、加强专业课程供给等方式，稳步推进财会监督人才培养。”当记者问起如何面向需求“教”，增强财会监督能力时，张锋娓娓道来。

　　据悉，学院安排相关部门通过“产出式”培养、问卷调研等方式，向财会人员了解对财会监督的工作痛点和学习需求，坚持问题导向，促进课程开发，依托“大思政课”体系和国内首家诚信馆，开展理想信念教育和职业道德教育，提升各类主体财会监督的思想自觉，并在第一时间推出《财会监督视角下的行政事业单位财务管理优化与创新高级研修》《财会监督视角下的行政事业单位内部控制提升专题研修》系列公开课。

　　张锋表示，接下来，学院还将推出财会监督政策法规解读、工作法解读、工作案例分享等线上实操课，切实提升各类主体的财会监督能力，全力服务财会监督工作。