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    新课首开:零基与成本管控视角下的预算绩效管理实践
    日期:2025-10-10

    9月27至29日,上海国家会计学院全新研发的《零基与成本管控视角下的预算绩效管理实践研修班》在银川成功举办。数十位省市自治区财政系统、气象系统与自治区区委党校的学员齐聚一堂,共同探索零基预算与成本管控融合落地的预算绩效管理实践路径。作为学院聚焦财政改革前沿、助力预算管理提质增效的特色案例新课,本次培训以安徽零基预算改革的成熟模式、上海成本预算绩效管理的精细化经验为核心,凭借“理论锚定改革方向、案例源自实操一线、方法可直接落地”的鲜明特色,收获学员高度认可。

    安徽省作为国内较早系统推进零基预算绩效管理的省份,在制度构建、流程优化、标准建设等方面积累了丰富经验,其制定的《预算绩效管理规范》地方标准、《安徽省成本预算绩效管理工作规程》,以及创新的“财政人员为主+第三方+绩效专家”评价模式、惠企政策“免申即享”平台等实践,为全国提供了宝贵样本。为将这份先发优势转化为推动各地预算管理水平提升的动力,学院课程研发人员前期专程赴安徽省财政厅开展调研学习,系统汲取安徽省在零基预算与成本预算绩效管理领域的全链条实践经验。同时结合上海在成本预算绩效管理中的精细化探索,针对当前各地区普遍面临的“支出固化、成本管控难、绩效与预算脱节”等共性问题,形成本期兼具理论高度与实操价值的特色课程。

    课程特邀三位深耕预算绩效领域的实战专家授课,从不同维度为学员搭建系统知识体系。其中,参与制定《安徽省预算绩效管理操作指南》的张老师,以安徽改革实践为核心,通过“政策解读+案例拆解”的方式,详细讲解零基预算在预算编制、执行、评价的全流程落地方法,结合安徽省清理规范支出政策、优化财政资源统筹的具体实例,让学员直观掌握先发省份的改革逻辑。原上海市财政局绩效管理处处长罗 老师聚焦“成本预算绩效管理”,结合上海在预算精细化管控中的先进经验,分析如何通过科学的成本核算,优化资源配置,以公用事业、基础设施项目为例,演示成本效益分析在提升预算资金使用效益中的具体应用。实务届专家赵老师则围绕“多种类型绩效评价”展开,针对政府投资基金、专项债券、国有资本经营预算等不同评价对象,分享指标体系设计、评价流程把控及结果应用策略,结合财政局项目评审、专项债绩效评价等跨省份案例,为学员提供可参考的实操方案。

    培训期间,学员们始终保持高度专注,围绕“零基预算如何适配本单位实际”“成本管控与绩效提升的平衡之道” 等工作核心问题展开热烈讨论,大家结合自身工作场景分享实践困惑、交流解决思路,现场学习氛围浓厚。多位学员表示,课程内容紧密贴合预算绩效管理工作需求,尤其是安徽、上海等地的实践案例,为破解自身工作中的痛点提供了清晰路径。“开阔眼界!对其他省份绩效管理工作有更深更广的认知和学习” “对绩效管理工作有了更深刻的认识,同时对国家发展趋势等也有了进一步的了解” “既有理论支撑,又能直接落地”,更成为学员课后反馈中的高频评价。

    此次银川首次课程的圆满落幕,不仅验证了课程的市场需求与实用价值,更标志着学院在预算绩效管理领域优质资源整合与分享上迈出新步伐。后续,学院将持续结合学员反馈与各地改革新动态,优化课程内容,补充最新实践案例,推动这门特色课程在更多地区落地,助力更多单位提升成本预算绩效管理精细化、科学化水平。

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