编者按：

近日，我院李扣庆教授等牵头编著的《中国管理会计发展：理论与实践（2014—2024）》一书付梓印刷，陆续在各大平台上架。本书基于财政部会计司委托课题，在会计司指导下，汇聚十所高校的专家及实务界人士，系统总结了过去十年中国管理会计的发展成就，力求为读者呈现一幅完整的管理会计发展全景图。本书在中国总会计师协会2025管理会计论坛进行预发布。在此，我们特转载该书前言，供读者了解。

前言

从历史角度看，人类社会发展的进程就是一个生产力水平不断提高，管理的能力和水平也不断提升的过程。一方面，生产力水平的提高促使物质愈发丰富，在市场经济条件下，商品和服务的生产者面临着更大的竞争压力，要求他们不断提高效率和竞争力，进而呼唤管理水平的提升；另一方面，管理水平的不断提升，也反过来推动生产力向更高水平提升。人类社会的管理活动具有悠久的历史，而管理会计则是在大规模生产和支持经营决策过程中逐步产生和发展的。生产经营规模的扩大和对资源利用效率的更高追求，促使会计这一精细化管理工具不断进步，演化形成了现代管理会计体系。

改革开放以来，历经多年的快速发展，中国逐步成为全球至关重要的制造中心，无论是制造流程还是服务运营，复杂程度都与日俱增，亟须更高的管理水平予以支撑。与此同时，中国企业所面临的全球竞争压力不断加剧，传统的劳动力数量红利逐步消失，这也迫使人们更加注重提升资源利用效率，谋求内涵式增长。依托有限的资源，在微观层面创造更多经济价值，在宏观层面创造更多有益于社会公平与可持续发展的公共产品，已经成为社会发展进程中既紧迫又必然的要求。中国企业自主的几十年实践探索，加之大批专业人才培养及西方管理会计理论和方法的传播，天时、地利加人和，为管理会计在中国的发展提供了前所未有的契机。在此过程中，财政部对我国管理会计的发展进行了及时引导和系统部署。2024年10月，财政部发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，对推进管理会计理论体系、指引体系、人才队伍、信息系统和咨询服务市场建设等进行系统部署。2024年11月，财政部又发布《关于全面深化管理会计应用的指导意见》，结合新的形势和发展要求，再次对全面提升管理会计工作水平进行部署和推进。近年来，得益于系统部署和合力推进，人们对管理会计重要性的认识空前提高，政府机关和企事业单位积极实践，贡献了一大批优秀的管理会计应用案例。管理会计理论研究也得到了更多的重视，与管理会计相关的高端人才培养工作成效显著，管理会计在支持管理决策、优化资源配置等方面发挥了十分重要的作用。财政部的引导和系统部署，既推进了中国管理会计全面发展，也体现了管理会计发展的中国特色。

近年来，人们有时会提出这样一个问题，即中国管理会计理论发展究竟取得了哪些成就？作业成本法、预算管理和平衡计分卡作为管理会计的三大核心板块，企业界大多在运用这些方法，学术界也结合企业实践对这些方法进行一定程度的深化研究。但是，无论是理论还是实践，真正具有深远意义的重大突破往往需要经历时间的沉淀，而且所谓真正的突破同样需要时间来加以检验。我们认为，无论这样的突破目前是否已然显现，过去几十年来，特别是过去十多年来中国管理会计已经取得了巨大的发展和成就，中国企业在全球竞争力的显著提升，便是这一巨大成就最有力的证明。

《史记·礼书》有云：“不弃微末，久久为功。”“行动—总结—传播—再行动”几乎是各个领域高效学习的基本定律。自2014年系统部署和推动后，2021年，财政部决定对管理会计工作先进经验进行系统总结，再做推进，这无疑是一项特别英明的举措。根据相关部署，我们也很荣幸地参与到这项工作之中，承担中国管理会计研究课题，在这一过程中接受会计司指导，最终编纂形成《中国管理会计发展：理论与实践（2014—2024）》一书。在此，我们要感谢时任财政部部长助理舒惠好和财政部会计司对这项工作的关心和指导。我们要感谢中国总会计师协会的大力支持。我们也要致敬上海国家会计学院、南京审计大学、上海财经大学、北京大学及ACCA等单位的领导和同事们，感谢他们对本书编写工作所给予的坚定支持。我们还要感谢为本书编写提供素材的全国多地财政厅（局）和企事业单位，他们的支持使本书的内容更加丰富。

管理会计发展涉及政策、理论、实践、人才培养等多个方面。在全体编写人员的支持下，我们尝试尽可能全面地展示到2024年为止的中国管理会计发展的状况。然而，受资料获取和编撰者能力的限制，书中可能存在疏漏之处，在此，恳请读者朋友们不吝批评指正，帮助我们不断完善。

管理会计是一门重要的应用型学科。回顾过去，中国管理会计发展成就斐然。展望未来，面对百年未有之大变局，中国经济高质量发展将为中国特色管理会计的发展提供肥沃的土壤，中国式现代化也对管理会计的发展提出了更高的要求。无论是推动绿色发展，还是加快创新发展，构建新的竞争优势，都需要更强大的管理会计理论和工具的支撑。新时代中国管理会计发展的土壤非常肥沃，有政府部门的科学引导，有理论界和实务界的不懈努力，更有博大精深的中国传统文化和迅猛发展的现代科学技术的有力支撑，中国管理会计未来更加可期。