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    叶小杰 | 《中国经济时报》:罚单增多 倒逼银行提升科技风控【2026年7月17日】
    日期:2026-07-22

    近年来,商业银行因科技违规、数据安全等问题收到的罚单数量呈现明显增多的趋势。有的银行科技风控漏洞“踩红线”,有的与第三方合作数据安全风险管控不到位。

    中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏向中国经济时报表示,银行科技风控领域的处罚增多,可能的原因包括:业务层面,数字化转型加速推进,但风控系统建设滞后于业务扩张,由于模型验证不充分、数据质量参差不齐等,一旦某个环节出问题便引发连锁反应。治理层面,部分银行将科技风控视为IT部门的纯技术问题,而非全行级风险管理议题,三道防线作用不能有效发挥,导致风险在技术外壳下持续累积。监管层面,《银行保险机构数据安全管理办法》等新规密集落地,监管对模型风险、数据治理、外包管理的检查颗粒度显著细化,以往“灰色地带”被明确划入红线。

    上海国家会计学院金融系主任叶小杰在接受中国经济时报采访时称,当前银行数字化全流程高度依赖信息系统、数据交互与第三方技术合作,科技风控漏洞会形成多层级连锁风险。底层系统层面,系统迭代缺少完整压力测试、灾备与应急机制缺失,容易出现线上渠道卡顿、报价失真、交易清算异常等情况,造成客户资金账务错乱。数据治理层面,权限分级模糊、脱敏流程缺位、第三方服务商数据管控宽松,会出现客户征信、身份信息违规查询、外泄,滋生电信诈骗、身份冒用等衍生犯罪。算法风控层面,信贷模型训练样本单一、缺少人工复核机制,易产生算法歧视、授信判断失真,放大信用违约风险。运营管理层面,科技、业务、合规部门割裂,系统变更、外包技术引入缺少联合评审,会埋下网络攻击、程序后门等安全隐患,各类漏洞并非独立存在,往往相互传导叠加,形成复合型数字风险。

    在叶小杰看来,科技风控漏洞给银行带来的影响,一是直接经营成本抬升,监管罚款、客户赔付、系统修复、数据安全整改会形成一次性大额支出,长期还要持续追加科技安全投入,挤压信贷投放与业务拓展预算。二是声誉与客户流失冲击,系统故障、信息泄露容易引发舆情,削弱公众对银行资金安全的信任,零售存款、小微贷款客户会主动转向风控更稳健的同业机构。三是业务扩张受限,监管处罚后通常伴随业务限制、线上新产品暂停审批,数字化转型节奏被迫放缓,在零售线上化、普惠数字信贷赛道丧失竞争优势。四是内部治理压力加剧,高管、技术负责人、业务经办人会被同步追责,人事考核、晋升机制受到约束,内部合规成本常态化提升。

    “近年来科技风控类罚单持续扩容,意味着监管导向从事后事故处置转向前置风险预防。”叶小杰说,过去监管重心集中在已经爆发资金损失、大规模泄密的重大事件,现在只要系统治理、数据管理、应急机制等存在制度缺陷,即便未产生实际损失也会启动处罚,提前阻断数字风险扩散路径。监管标准实现线上线下统一,不再将数字化业务视作监管灰色地带,明确金融科技只是业务载体,合规底线与传统线下业务一致。同时监管问责趋于穿透化,不再只处罚机构,同步追究管理层与直接经办人员责任,倒逼银行把科技风控上升至公司治理核心层面。

    对于很多罚单涉及中小银行,叶小杰称,中小银行资金、技术、人才储备天然弱于大型银行,需走轻量化、精准化合规路线,避免盲目跟风全栈数字化建设。一是建立分层投入机制,优先补齐核心交易系统、客户敏感数据防护等刚需环节,集中资源搭建基础灾备、权限审计体系。二是严控第三方外包风险,对数据服务商、系统开发方实行准入审核、季度巡检、合同权责穿透约定,严防外包环节数据无节制流转。三是重塑跨部门协同机制,打破业务与科技壁垒,产品上线、系统升级必须经过合规、风控联合评估,建立常态化漏洞自查台账,做到隐患早整改、早报备。

    娄飞鹏表示,中小银行筑牢科技风控底线,一是要建立模型全生命周期管理机制,投产前必须完成独立验证;二是要强化外包科技服务商的持续监控;三是要将科技风险指标纳入高管考核,从治理架构上筑牢底线。

    叶小杰 | 《中国经济时报》:罚单增多 倒逼银行提升科技风控【2026年7月17日】

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