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黄速建:混合所有制经济早已是半壁江山

发布时间:2015-12-01 12:58   来源:上海国家会计学院领军十周年...

撰稿:张涛 摄影:劳毅力


  “从2005年到2013年,混合所有制工业企业在全部工业企业当中的地位没有发生明显的变化,早就是半壁江山”,社科院工业经济研究所副所长黄速建11月2日在上海国家会计学院全国会计领军大集训的名家讲堂上,向全国会计领军学员表示,“为什么现在要把发展混合所有制经济放在基本经济制度的实现形式这个高度来讲?过去讲公有制占多少,非公有制占多少,那是从宏观层面来讲,现在是从微观层面来讲可以混合,这是强调混合所有制经济在制度上的合法性”。
  强调混合所有制经济只是为其正名吗?黄速建认为,混合带来多赢,既可以更有效地发展公有制经济,也可以扩大非公有制经济发展空间。“一百万国有资本可以控制另外五十万,放大国有资本的功能,同时可以有效地改善国有企业治理。尤其是如果要上市,就要按照上市规则去走,公司治理能够更加规范。发展混合所有制还有利于打破国有资本垄断,更重要的是能够为非公有制经济进一步发展提供更大的空间。”
  在黄速建看来,国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》的力度和决心还是很大的,虽然没有明确提出负面清单的概念,但实际上是提出了一个清单。重要的通讯基础设施、枢纽型交通基础设施、重要江河流域控制性工程等实行国有独资或者控股,但是非公有经济不是不能参与,可以通过特许经营等方式参与建设和运营。
  黄速建还深入分析了中国经济新常态、国有企业基本状况,解读了国有企业改革指导意见。在他看来,“中国的国有企业改革不能照搬淡马锡模式,淡马锡的章程很明确,没有非经济目标,两个字就是挣钱,我们选择的是渐进式的国有企业改革路径,一是分阶段、有步骤,二是先实验、后推广。许多重大的改革措施都是自下而上的。不少企业在改革中好的做法,最后都上升为国家政策。”

  发展混合所有制经济是本轮国有企业改革的重中之重,实际上也不是从天而降,经济实践早已告诉我们,混合能带来多赢,现在要做的只是给它更大的空间。

 

 

 

 

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