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2018上海国际发展评价培训项目(SHIPDET)在学院举行
日期:2018-12-16



(撰稿:刘晓强,摄影:角度)
    11月26-30日,由亚洲开发银行独立评价局与亚太财经与发展学院联合举办的上海国际发展评价培训项目(SHIPDET)主题课程在学院举行。本次培训吸引了来自阿富汗、印度尼西亚、菲律宾、尼泊尔、柬埔寨、老挝、巴基斯坦、斯里兰卡等12个经济体以及亚行的50余名代表参加。在为期五天的培训中,来自亚洲开发银行的首席评价专家Farzana Ahmed、资深评价能力建设顾问Brahm Prakash教授、资深评价专家Maya Vijayaraghavan,澳大利亚和新西兰政府学院Patricia Rogers教授、菲律宾发展研究院Aniceto Orbeta研究员等专家围绕评价理论、评价工具、影响评价、部门评价等专题做了系统讲授。此外,学院还特别邀请了复旦大学校长助理、公共预算与绩效评价中心主任苟燕楠教授做了题为“全面实施预算绩效管理,提升国家治理质量”的讲座,向代表们介绍了我国积极推进全面实施预算绩效管理的改革历程和进展。为帮助代表更深刻地了解以结果为导向的项目评价,本次培训现场教学安排代表们参观了苏州河治理项目梦清园,通过实地参观和与项目人员座谈交流了解上海在苏州河水污染治理方面取得的成绩。
    在培训班期间, 11月28日上午,评价合作组织(ECG)部分成员机构代表利用在上海举行秋季会议的间隙,在亚行独立评价局Marvin Taylor局长的带领下到访学院,并与SHIPDET全体学员以及学院部分留学生举行了题为“绩效评价推动国家发展”的圆桌讨论会。评价合作组织(Evaluation Cooperation Group (ECG))是由全球5家主要多边开发银行(亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行、泛美开发银行、世界银行)于1996年发起成立的评价领域工作协调与合作机制。其主要职责是推动各成员的评价工作协调发展和相互交流,通过制定良好实践标准(GPS)以及基准研究来提高各成员的评价工作水平,并共同致力于促进评价领域的能力建设和知识分享。
    会议Marvin Taylor局长主持,我院李扣庆院长致欢迎词,并受邀作为讨论嘉宾,与泛美开发银行评价与监督局主任Ivory Yong-Protzel、欧洲复兴开发银行副首席评价官Barry Kolodkin以及菲律宾国家经济发展局经济发展评价专家Nikki Ann Bermudez等,围绕如何通过绩效评价改善国家治理、促进可持续、包容性增长,如何应对绩效评价体系建设和实施过程中遇到的挑战,以及如何加强合作,推动区域评价能力建设等问题展开了热烈的讨论。
    李院长在讨论时指出,近年来,亚太地区各国,尤其是发展中国家日益关注减贫与发展举措的真实成效,以结果为导向的评价与管理理念与实践在区域内得到越来越广泛的接受与应用。然而,由于绩效评价是科学性、专业性和实践性均较强的新公共管理理念与方法,包括中国在内的区域内发展中国家都需要推动机制体制创新,需要应对能力建设不足等挑战,因此,各国都在不断通过探索与尝试多种能力建设活动创新,逐步提升绩效管理能力。在提升评价能力的过程中:第一,要高度关注评价领域新的热点问题,特别是关注到技术发展对评价的影响。毋庸置疑,技术发展正在成为深刻影响评价理论和评价实践发展的关键因素,需要给予高度关注。第二,要高度关注区域内发展中国家在绩效管理实践中都普遍面临的共同问题,如利益相关方的协调有待加强、绩效评价质量有待改进以及评价结果的应用有待完善等。这些也是区域内各国在推进绩效管理过程中需要解决的问题。第三,要注重梳理成功国家的典型案例,为区域内发展中国家提供更好的样本,也为绩效评价能力建设活动提供更多的素材。
    随后,ECG成员与AFDI举行了座谈,双方就继续拓展和深化AFDI与ECG各成员机构在评价能力建设和知识分享领域的合作,重点是深入推进SHIPDET项目以及亚洲评价周的优化设计等成了初步共识。

 





























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