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上海国家会计学院广西高端会计人才“数字经济与区域合作”研讨会顺利举办
日期:2023-12-20
  12月15日,由上海国家会计学院、广西壮族自治区财政厅联合举办的广西高端会计人才研讨会顺利举办。本次研讨会的主题是“数字经济与区域合作”。上海国家会计学院党委副书记、院长兼亚太财经与发展学院院长卢文彬、广西壮族自治区财政厅党组成员、副厅长陈海涛出席并分别发表开幕致辞。

  卢文彬表示,自2007年开始,广西财政厅与我院合作开展了广西高端会计人才培养,广西财政厅坚持分类分层次推进培养工作,取得了积极的成效。广西高端会计人才在不同的行业和岗位上为助力壮美广西建设发挥了积极作用,充分体现了高端会计人才的反哺效应。近年来,上海国家会计学院充分整合国际和上海地区的资源优势,在人才培养的过程中注重搭建高效率的对话沟通平台,旨在帮助学员开阔视野、增长见识,实现扩圈发展。近年来数字经济蓬勃发展,国家层面正在推进数字经济发展顶层设计、制度基础设施和组织保障体系的建设。数据资产入表暂行规定、数据资产评估指导意见已经相继出台,数字经济将对数据资产核算、披露和评估产生深远影响。为了配合广西数字经济发展的需要,帮助广西“十百千”高端会计人才更好地服务广西数字经济的发展,双方联合举办了本次研讨会。希望在双方共同努力下,将本次研讨会打造成为助力区域经济发展的响亮平台。
 


  陈海涛表示,本次研讨会是一次促进交流、深化合作的盛会,对加强广西高端会计人才对于数字经济的理解、掌握、运用、拓展具有重要意义和作用。党的十八大以来,广西面向东盟的数字经济活动日益活跃,数字经济已成为广西与东盟合作的重要支撑。数字经济的发展离不开高端会计人才的基础支撑和智力支持,同时也为会计人才队伍的高质量发展和高端会计人才发挥自身优势和作用提供了新的重要机遇。本次研讨会是上海国家会计学院与广西壮族自治区财政厅深度合作的重要契机,广西财政厅将依托专业优势,帮助更多广西高端会计人才主动顺应经济发展要求,进一步加强广西对外会计的交流合作,促进广西会计工作高质量发展,努力培养更多高端会计人才。

  研讨会设置两场主题演讲。“东盟与国际视角的数字经济合作”主题演讲围绕数字经济与区域协调发展进行专题讨论。“数字经济合作路径与基础设施建设”主题演讲主要探讨数字经济相关实践案例、数字经济合作的路径探索和基础设施建设的情况。上海国家会计学院教授赵敏、广西财经学院会计与审计学院党委书记、全国高端会计人才瞿晓龙分别主持了主题演讲环节。
  


  东盟与中日韩宏观经济研究办公室(AMRO)主任李扣庆以“区域合作促进数字经济发展”为主题发表演讲。他表示,数字经济涵盖了通过使用数字技术进行商品和服务的生产、分配和流通等产生价值的所有经济活动,其最重要的基础是超链接,数据成为重要资源。近年来,东盟与中日韩(10+3)数字经济保持较为快速的发展态势,且进一步增长的前景仍然非常乐观,越来越多的经济体高度重视数字经济的发展,纷纷增加对数字化和科技创新的投入。东盟多个国家纷纷出台加速数字化发展的相关行动计划,加快推进数字技术在商业领域的应用,并积极欢迎外国投资参与本国数字经济发展。数字经济发展需要的巨额投入、各国间存在的发展差距以及数字金融等领域可能的风险溢出,需要本地区各国深化区域合作,加强数字基础设施建设,促进产品、人才和技术流动,加强制度标准和风险防范体系建设,以更好地助力本地区把握数字经济发展的机遇。

 

  广西壮族自治区大数据发展局党组成员,自治区信息中心党委书记、主任周飞探讨了中国—东盟数字经济合作现状与展望。他认为,建设跨国的通信基础设施和大数据资源体系,通过数字技术赋能数字经济发展,归根到底要开展人文交流。中国—东盟信息港围绕五大平台建设,加快构建连接中国和东盟的数字丝绸之路,取得了一定的成效。在基础设施平台建设方面,建成南宁国际通信出入口局和南宁国家级互联网骨干直联点、3条国际互联网数据专用通道、面向东盟的F根镜像节点和国家域名顶级节点。在信息共享平台建设方面,目前已在东盟国家建设38个数据中心,中国—东盟跨境征信服务平台提供东盟十国超700万家企业征信数据,中国—东盟远程医疗合作平台与4个东盟国家6个医疗机构建立远程医疗合作机制。在技术合作平台建设方面,与泰国、老挝等9个东盟国家分别建立政府间双边技术转移工作机制,发展中国—东盟技术转移协作网络2800多家。在经贸服务平台建设方面,跨境交易征信服务平台为境内3万多家企业提供征信服务,极大缩短通关时间。在人文交流平台建设方面,成功举办5届中国—东盟信息港论坛、4届中国—东盟人工智能峰会、中国—东盟信息港之夜等面向东盟的大型活动,促进了与东盟国家的交往。接下来,中国—东盟信息港建设还要在政策沟通、设施联通、数据流通、经贸流通、人才流通等方面加大关注和投入。
 


  国际数据管理协会中国区主席汪广盛介绍了国内外数据跨境流通的现状与趋势。他认为,数据是数字经济的基础。数据是数字时代最核心的生产要素,没有数据无法做数字化的转型。数据治理是数字化转型的前提,有了数据,还得把数据管理好,比如数据的质量必须是高质量的才有用。同时他也基于DAMA的知识体系,提出了数字化转型和数字化发展应该开展的技术和业务工作。关于跨境数据流通,他指出,2014年数据跨境流动对全球经济增长的价值贡献超过2.8万亿美元,预计2025年有望突破11万亿美元。数据的跨境流通涉及到多方地域性的甚至于国际的合作,这包括相关数据基础制度的建设、数据标准体系的建设、数据安全和隐私保护的认同、数据主权的确立、数据资产估值和会计准则的统一等。从我国法律体制来看,我国对于数据相关的立法较领先于其他国家,且更加有落地性。数字资产落地方面,世界各国家普遍认可数据是资产,但只有中国在认可数据是资产的前提下进一步把数据提高到生产要素。数据跨境规则方面,各国制定的政策不一,增加了流通壁垒。我国大力推进数字贸易,积极参与数字经济国际合作,中国连续14年保持东盟最大贸易伙伴地位,双方连续3年互为最大贸易伙伴。未来跨境交易中,需要积极发声,努力争取。只有积极加入合作当中,跨境交易才能完成。

 


  联仁健康医疗大数据科技股份有限公司总经理高菁围绕“跨境医疗健康平台建设与区域合作”进行了交流。他表示,数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。依托数字经济国家战略,广西陆续出台了中国-东盟信息港建设方法和总体规划,为广西数字经济发展指引了方向。广西积极在多个领域开展了制度体系建设,为“一带一路”总体布局的完成以及具体项目的落地提供了区域支撑。联仁健康与广西壮族自治区大数据局积极谋划,以东盟区域协同为契机,积极推进数字要素市场化配置改革。结合数据要素价值,尤其是聚焦东盟国家客户医疗健康需求,构建高品质医疗健康跨境服务平台,包括建立广西真实世界研究数据平台及创新机制,围绕医疗健康数据资源开发利用的先行示范场景,助力广西生物医药产业高质量发展,打造可复制、可推广的健康医疗领域公共数据应用发展模式。随着健康医疗大数据关键技术的不断突破,信息安全技术和安全管理不断完善,个人数据的管理使用包括资产入表等法律法规的不断健全,健康医疗大数据产业发展一定会迎来空前的助力。

 

  上海数据交易所副总经理韦志林发表了“发挥数据要素价值,推动数字经济互联互通”的主题演讲。他介绍,从供给方来看,我国目前数据资源增速是较快的,2022年数据产量是8.1ZB,占全球10.5%,增速达到22.7%。从供给侧来看,目前我国数据资源存在供给侧结构性的矛盾,供给不足制约了数据流动的发展。多层次数据监管市场建设方面,从数据交易机构来看,目前可以分成国家数据交易所、区域数据交易机构、行业数据交易中心。从数据交易的方式来看,数据流通四种方式是开放、共享、交换和交易。开放和共享主要是政府与政府之间开放,企业与企业之间更多的是交易过程。未来国家数据交易所、行业数据交易中心以及区域数据交易机构互联互通是发展趋势。上海数据交易所已经进行前瞻性布局实现基于数据交易链和数据空间为关键点的数据产品互联互通以及数商互联互通。同时,上海数据交易所正在积极推动与头部企业共建行业数据创新中心,包括产业数据、公路交通数据、知识资源数据、医疗健康数据等等。上海数据交易所全面支持数据跨境流通的基础设施建设,推动跨境数据交易和流通的实践。
  


  上海国家会计学院副教授李琳介绍了数据跨境流动与数据资源会计处理。研究数据跨境流动问题需要综合考虑国际范围内数据相关法律的发展、国际数字贸易规则及数字经济税收的最新发展。数字经济税收发展方面,需要考虑 OECD 的支柱一和支柱二规则对数据贸易收入的影响。数据跨境流动的相关会计问题可分析数字经济的先行者的数据流动实践及跨境财务及税收架构安排。对数据资源进行会计处理的过程中,需要综合考虑会计的“反映”和“监督”功能。数字经济先行者的跨境数据流动会涉及数据资源的转移和数据服务的提供,可能涉及收入和无形资产的确认及计量问题。我国财政部发布的《企业数据资源会计处理暂行规定》也指出,符合条件的数据资源可确认为无形资产。数字经济时代,无形资产占比越来越高。展望未来,数据资源会计处理的难点之一在于无形资产的确认、计量及披露问题,这也是各国及国际会计准则制定机构关注的重点问题。


 
  最后,上海国家会计学院党委委员、副院长张各兴对研讨会进行了总结和致谢。广西是全国最早开展省级层面高端会计人才培养的省区之一,并与上海国家会计学院建立了战略合作关系。十多年来,双方在紧密合作中建立了坚强的互信关系,他对广西财政厅一直以来对学院高度的信任和支持表示衷心感谢。他表示,此次研讨会的一个重要目的是“聚焦”,通过一次活动帮助大家更加高效地把目光聚焦到热点重点问题上来,基于此次活动的这个功能,活动达到了预期目的。各位专家对数字经济、广西和东盟区域数字经济合作以及数据跨境流动方面的最新实践、存在问题、未来路径与方向等方面进行了全面深入的展示,帮助广西高端会计人才把对数字经济相关的实践认知和思考带到了一个新的高度。最后他对各位嘉宾的精彩演讲和大力支持以及广西高端会计人才的参与表示衷心感谢。







(供稿:教务一部)