会计是商品社会发展和经济发展的必然产物,会计行业的社会地位和影响也应体现和取决于社会和经济发展的水平,提高会计行业的社会地位和影响,是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制发展的必然要求,是我国经济适应经济全球化发展的必然要求,是我国企业走向世界的必然要求。而我国长久以来的计划经济体制,相对落后的经济基础和现代企业管理水平,使得现代会计行业的基础相对不扎实,所以面对如今我国如此快速的经济发展,会计行业面临着尽快全面适应我国经济高速发展需要的挑战。
一、 从长远来看,经济基础体现会计发展水平
会计服务于市场经济发展,市场经济发展决定会计发展,不论是学术理论、还是财务管理和现代企业管理,又或是CPA行业的发展,都离不开市场经济发展的前提,试想在计划经济时期,我国对会计行业、CPA行业的需求如何呢?更谈不上地位和影响力了。在经济全球化的今天,随着我国经济在国际地位的重要性不断提升,我国的会计和CPA行业得到了巨大的发展机遇,我们的会计、审计准则实现了国际趋同,为我国经济发展做出了巨大的贡献,会计的地位和影响力得到很大提高,而同时也要看到,经济发展也对会计和CPA行业提出了更高的要求,由于我国经济大发展的时间不长,经济基础仍然相对不足,经济全球化带来会计行业国际化的今天,我国企业的国际竞争能力还不足够强,我国的会计和CPA行业和国际发达国家相比也有一定差距,会计的国际影响力还不够强,CPA行业的国际竞争力还需提升。会计和CPA的发展和我国经济的发展,我国企业走向世界是相符相成互为提携的,经济基础能够体现会计地位和影响力。
二、 从深层次来看,道德建设全面推动会计发展
a) 职业道德建设是现阶段行业发展的重中之重。
会计信息质量决定会计的社会地位和影响力,不诚信的会计行业如何获取社会信任和遵重?不得不承认,我国市场还充斥着对会计和CPA行业的指责声,不论其源头是什么因素,试想在职业道德建设上我们是否还应做些什么呢?学术界注重传授专业技术但不重视学生职业操守的培养;CPA为了生存为了利益不得不过分依赖客户;企业内控环境有时对财务人员“逼良为娼”。丁平准老先生曾说现在的会计是“顶得住的立不住,立得住的顶不住”,所以会计诚信建设已成为会计行业提高社会地位和影响力的决定因素之一。
b) 管理意识和控制观念的传播使会计重要性得到真正体现。
会计的重要性得不到体现,有时简单地看,是企业不需要,为什么不需要呢?是企业的经营意识、管理意识、控制意识还不强,长期计划经济体制使我们的国企 “重生产轻经营”的观念仍无法真正转变,会计还只能停留在记帐这一单一的职能上。因此我们需要传播这种意识,传播意识实际上是一种企业管理文化的建立过程,需要以点带面,丝丝渗透到企业乃至社会的角角落落,那时,会计的作用才能自然地进一步提升。
c) 和谐社会建设有助于提高会计的社会地位和影响。
经济发展促进意识形态的发展,当经济高速发展到一定阶段时,其发展背后功利性的负面影响慢慢凸现出来,曾几何时,我们发现追求短期效益、为盈利不择手段的意识慢慢形成了潮流,是社会文明倒退了么?其时,当经济发展到一定时期,社会文明的建设是进一步推动经济发展的动力,党中央提出的“和谐社会建设”战略、“八荣八耻”等道德标准,正是为了要剔除与经济发展同时发展起来的那些功利性的负面效果,保持和进一步促进和谐的、可持续的经济发展。 “以德治国”,加强公民的思想道德建设,努力营造一个较为诚信的外部社会环境,有助于会计诚信建设,改善会计和CPA执业环境,加强政府监管、舆论监督、法律约束,提高信息的透明度;有助于会计人员树立正确的人生观和价值观,形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚,提高会计人员自身业务素质;加强会计师事务所行业自律,提高会计地位和社会影响力、诚信度。
三、 从行业内部来看,会计人有为才能有位。
会计是经济的语言,中国会计的进步是我们每个会计人的神圣责职,只有不断作为,才能提升自身价值,提高行业地位。
a) 立足本土,积极推动行业的国际地位和影响
在中国会计国际化进程中,财政部做了大量的卓有成效的工作,中国为国际会计准则的趋同做出了很大的贡献,为中国会计“走出去”打下了坚实的基础,加速了中国会计国际化的进程。作为中国会计的一分子,尤其是高级会计人员应该从自己做起,积极推动行业的国际地位的影响。
中国会计的国际地位涉及到会计学术理论、专业准则和制度标准、管理体系、会计人员、会计文化、会计服务等方方面面的国际化,所以我们谈国际化需要从抽象到具体,从整体到分类的国际化,我们需要用国际化的视野,结合本土化的实际操作,使中国会计能“走出去”,得到国际社会的认同,同时能“坐下来”,服务本土实际需要,我们需要理论界、实务界、CPA同时全面加强与国际的交流,积极开拓国际业务;参与国际组织和机构,参与规则制订,增加话语权,领引国际会计前沿,为国际会计的发展做出更大的贡献。
b) 提高会计中介、评估、管理咨询质量,扩大对中介服务的市场需求,推进中介服务市场和谐建设。
当前我国国内CPA行业生存与发展状况堪忧,笔者分析认为,这很大程度上是因为目前的市场环境下,CPA行业并没有有效的市场需求,企业需要中介审计只是因为监管制度需要,并不是为长远发展而主动地要求CPA的服务。正是由于会计师事务所等中介机构对客户业务的过分依赖,使其独立性不觉中大打折扣,特别是国内事务所的品牌不及“四大”,为了生存为了自身利益,曲意奉迎客户、变通规避风险,以及通过价格战等恶性的对CPA行业长远发展非常不利的短期效益手段,自毁前程,因此,CPA行业的长远发展战略还是应该从提高行业自律,提供更高质量的审计、评估、咨询报告入手。如果说审计、评估、咨询报告是CPA行业的产品的话,没有高质量的产品,如何能获得真正需要产品的客户,如何扩大市场需求呢?
c) 财务人员应尽快转变记帐会计、执行会计的传统思路,真正发挥在企业战略决策、经营管理、内部控制等方面的重要作用。
财务人员应尽快转变记帐会计、执行会计的传统思路,真正发挥在企业战略决策、经营管理、内部控制等方面的重要作用。长期的计划经济体制,财务人员的传统观念也总是只把记帐、执行领导意图作为本职工作,无为而治。只有我们真正肩负企业长远发展的使命,主动加强自身综合管理能力水平,为企业决策、理财和经营、内控管理等提供有用的建议和数据,使会计工作真正为企业带来经济效益,才可能真正提高自身地位。我们在谈企业不重视我们的同时,应该学会问问自己,在如此高速发展的市场经济竞争环境下,你为你的企业作为了么?你有能力为你的企业作为么?
d) 加强学术理论对实践的指导性的研究探索。
笔者注意在有一种潮流倾向,企业与高校、事务所合作,对企业管理人员进行职业教育的培训班越来越受欢迎,这些培训班针对性、实用性强,使员工在有一定实践经验的基础上能快速提高业务水平,而另一方面,企业对专业型的高学历但缺少工作经历的人才需求并不旺盛,有时名校毕业生还不及职业技术学校的学生受欢迎。为什么会这样呢?笔者发现在目前应试教育机制主导下,高校培养的人员进入企业后,能在短期内适应岗位需求的人员不多,企业因而更倾向自己培养有经验的实务人才,这说明会计学术界在高等教学和理论研究中,没有非常注重理论对实践的指导作用,目前,很多高校已经调整了教学战略,深入企业了解企业需求,有针对性地进行教育指导,其市场前景很大。因此,我们认为,在研究学术理论本身的同时,加强学术理论对实践的指导性的研究探索,有助于提高会计的社会影响力。
e) 积极参与准则、制度制定和执行,政策研究,提高对国家、社会、企业的责任感。
除了学术理论界,会计和审计实务界很少积极参与我国准则和制度的制定过程,往往是被动接受和执行,财政部发出的大量征求意见稿常常是回应者廖廖无几,使得准则和制度在发布后,常常因不符合实务需要而调整解释,降低了准则的可操作性和权威性。我们认为,每一个会计人员都有责任参与我们自己的行业执业标准、行为准则的建设。
四、 从执业环境建设来看,一系列制度和机制有必要及时完善和更新
除了会计人员自身的努力,一个良好的执业环境是会计行业发展的催化剂,很多国有企业在市场经济快速发展的今天,仍然由于惯性和传统观念,在实质上仍存在重生产建设轻企业管理、重帐面形式轻实质理财、重人治轻法制等问题,针对我国国情和国有企业现状,一系列制度和机制有必要及时完善和更新,为会计人员创造更好的发展机遇,进一步促进经济发展。
a) 加快先进、合理、务实的内部控制制度建设步伐
新会计准则体系、审计准则体系的发布,充分体现了国家管理机构的大智慧。我国的经济发展在短期内取得了巨大的成就,但是先进的市场管理经验和企业管理经验毕竟和发达国家几百年发展的成就相比,还是有一定的距离,这使得在经济从计划体制向市场经济体制转型的经济高速发展过程中,我国政府的制度建设常常是救火式的、过渡式的,而新会计准则体系和审计准则体系是我国制度开始系统化建设的标志,其成功与国际趋同的事实证明,我们的国家已经具备了前瞻性管理市场经济的基础和能力,因此,我们应该加快系统建设市场经济体制下其他各项财经法规制度的步伐,能和先进的会计审计准则体系相匹配,为创建良好的准则执行环境提供条件,只有高质量的新准则体系得到良好执行,才能提高会计的社会地位和影响力。
同样,企业的管理控制文化——控制观念、手段、管理理念、方式方法等的变革和更新也会有模仿式、救火式、过渡式,或者形式化、机械化、粗放化的,事实上,在适应市场经济发展的过程中,我们的企业最需要的,是一套系统的、先进的、实效的、精细的内部风险管理和内部控制制度,这也是会计充分发挥其综合管理职能的重要环境建设的内容之一。
b) 推动新准则加快执行步伐
新会计和审计准则是先进的执业标准,但是由于时间紧任务重,我国的企业管理基础和执业人员的综合素质、执业环境都还和执行高质量准则的要求有一定距离,如审计准则体系发布后,大量国内事务所都在忙于按新准则要求整理修改其流程和程序,会计准则在培训中也发现企业财务人员接受能力尚有不足,但是新准则如不能得到有效实施,对我国会计行业的长远发展必然非常不利,因此,加快准则执行且有效的执行是一个战略性的目标,需要对新准则的执行从全面培训开始安排详细而严密紧凑的执行计划。
而企业,更应该从战略的角度来关注本企业新准则的有效执行,正确认识新准则体系对企业会计信息质量管理和长远发展的重要意义,主动地加快先进的新准则体系在本企业的执行步伐。新准则执行越有效,会计人员的职业环境越好。
c) 加快和创新人才教育、评估、激励制度
目前,各级财政部门开展的高会人才培训项目,是我国会计人才培训的创新模式,其培训方式多样,培养目标明确,培训视野开阔,科学化、制度化、系统化、常规化的管理体系和运作机制,构建了会计行业四类人才培训、交流、碰撞、提升的平台、形成了强大的知识网络、人脉网络、信息网络。实践证明,除了学历教育,我们应创新高素质会计人才教育和培训机制;除了应试评价,我们应完善客观的人力资源价值评估机制;除了按资排辈,我们应加强各种有效的竞争和激励机制,只有先进的人力资源管理制度,才有助于培养高素质的人才,只有高素质的人才队伍,才能促进行业发展,提高行业的社会地位和影响力。
财政部高会人才培训的经验更值得企业借鉴。从国外成功大企业的经验来看,从本企业基层、本企业内部选拔培训的经营人才与外聘相比,在比例上占有绝对优势,即使外聘人才,也必须对其实行本企业管理文化的灌输和适应性培训,因此,企业人才的选拔、管理、使用、培养、评价、竞争等运作机制是否先进合理,既关系着人才是否有创造价值的空间,也关系着企业长远发展。
d) 完善公司治理结构,创新绩效考核和管理层激励机制
公司治理结构不完善;绩效考核和管理层激励机制、利益分配机制不科学;考核指标体系不完善、鞭打快牛等,是会计信息不真实、质量不高甚至会计造假、违法违规的深层次原因之一,更是会计人员碌碌无为、无心敬业、左右为难、原则不强、决策不力的深层次环境因素之一,要真正提高会计行业的社会影响和地位,提高企业财务会计管理的效率,科学的公司治理结构,良好的企业管理文化、有效的绩效考核和激励机制是非常必要的,只有真正提高会计信息质量,使会计信息作为会计行业的产品,能广泛被社会接受,能实在为企业决策提供帮助,会计才能实现其真实价值。
e) 加强会计信息监督的力度,提高行业进入门槛,确保执业质量
一方面我们应加强会计信息监督的力度,加大对违规造假的惩罚力度,确保一手硬,另一方面提高行业进入门槛,保证从业人员质量,提高从业人员员收入,“物以稀为贵”,从人性化管理角度引导市场竞争机制的和谐完善,有利于人才流向本行业,确保执业质量。加快职业经理人市场建设和中介服务市场的和谐建设和发展,同时加大行业监督管理,是会计行业和谐发展,无形中提高会计行业的社会地位和影响的有效途径。
作者个人信息:
姓名:郑瑛
单位:国家电网浙江金华电业局
职称:高级会计师
职务:人力资源部副主任
邮编:321017
电话:057981231035
文章已发表期刊:会计之友2007年第4期下第52-53页